三、日韩“预备会谈”的成果及会谈中暴露出的问题
    1、“预备会谈”的成果
    日韩“预备会谈”在确定日韩正式会谈的时间及会谈议题等方面达到了预期的目的。 且在“船舶问题”和在日朝鲜人的“国籍及待遇问题”等委员会的会谈中双方的折衷取 得了一定进展。但日韩“预备会谈”，并没有取得美国所期待的成果，未能彻底解决日 韩“船舶问题”和在日朝鲜人的“国籍及待遇问题”。
    2、“预备会谈”中暴露出来的问题
    在预备会谈中，日本除在日朝鲜人问题、船舶问题等个别问题以外，对其他问题均采 取了尽量等待媾和条约生效，以便日本恢复主权以后再进行交涉的姿态。因此，会谈显 得缺乏热情，且相当散乱。韩国方面把这些完全归咎于日方缺乏诚意，指责日方企图把 会谈拖延到对日媾和条约生效为止[20]。韩方还警告日本：这种缺乏诚意的态度和行为 “不仅会对将来的韩日两国关系投下阴影，也会给自由阵营带来不幸”[21]。
    那么，当时韩方是否对日韩预备会谈充满了热情呢？那也不见得。据同李承晚关系密切 的女诗人毛允淑回忆：接到美国希望韩日举行会谈的劝告以后，李承晚非常生气地说“ 我有许多必须做的事情，韩日会谈不过是其中也许轮到第11轮才能考虑的问题”[22]。 当时，朝鲜战争正进行得如火如荼，连韩国政府机构也避开战乱被迫迁往釜山办公。在 这种形势下，日韩会谈对韩国政府来说，无论是从时机上讲还是从精力上讲，都并非是 最佳时期。
    另一方面，在日韩预备会谈中，日韩双方在有关日韩问题的妥协方式上也存在重大的 差异。即韩方主张一揽子解决日韩之间的悬案，而日方则主张渐进地、分阶段地达成妥 协的方式，解决日韩之间的悬案问题。日方把日韩之间的悬案问题分为，对日媾和条约 的生效之前解决的问题和此后逐步加以解决的两大类问题。日方希望首先在属于前者的 在日朝鲜人国籍及待遇问题上达成妥协，使有关该问题的协议与媾和条约同时生效，并 同时实现日韩邦交正常化。韩方则考虑到自身的实力和处境，利用日本尚未摆脱占领， 美国对日韩会谈尚有相当影响力的时机，争取一揽子解决日韩悬案，以便问题以有利于 韩国的方式获得解决。但是在日韩预备会谈中双方都未能实现预期的目的。各项悬案移 交到了第一次日韩正式会谈。
    收稿日期：2003-12-12
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