维特改革--为经济现代化打下基础
    1881年3月13日，亚历山大二世被刺身亡。亚历山大二世之死给俄国现代化进程带来了 巨大的损失。新上台的“亚历山大三世是一个严厉而专横的人物……他秉性保守，而且 ，由于父亲被暗杀而变本加厉，他认为造成这一事件的原因是前朝政府政策的软弱和不 坚定。他立即着手消除革命的威胁，办法是加强他的君主最高权力，加强社会上每一政 府当局，并维护土地贵族的利益”[6]（P504）。新沙皇极为崇拜其祖父尼古拉一世，结 果，“专制政体、正教、民族精神”的那个现成公式此刻又复活了。1881年5月11日， 亚历山大三世便发表了保卫专制制度的宣言，声称，他将按照“对专制政权的力量与信 念行事”，把“秩序和正义贯彻到”他的父亲所确立的各种制度中去，从而开始了俄国 历史上“一种肆无忌惮、毫无理性和残暴至极的反动”[7]（P263）时期。
    亚历山大三世当政的年代，俄国没有对外战争，这对俄国来说是一个休整时期，一个 相对平静的时期。这一时期，俄国经济得到了持续稳定的发展。在亚历山大三世统治末 年（1892年），ш。ю。维特出任财政大臣，一直任该职到1903年。即末代沙皇尼古拉二世当政后多年。维特在担任财政大臣期间大力推行发展资本主义的政策，进行了全面的经济改革，积极和“广泛地运用在俄国存在的独特的经济权力，把国家银行和财政部作为国家干预的工具”[8]（P37）加速俄国的工业化进程。
    维特上台伊始，就制定了“1893年工商业发展纲要”，提出了加速工业化的战略。其 采取的措施是以国家干预为主导，以财政稳定为杠杆，实行货币改革，建立金本位制， 通过保护关税、吸引外资、征收重税等手段促进俄国经济的稳定和发展。
    币制改革就是以金本位制取代银本位制。俄国在18世纪以来一直实行以白银作为商品 的一般等价物参与市场流通的货币制度。在这种情况下，卢布价值疲软，不断贬值，19 世纪70～80年代下跌到1卢布等于64.3金戈比。[9]（P129）1897年卢布与法郎的官方兑换 比价为1∶4，而在国际市场的比价则只有1∶2.6。[10]（P240）这使俄国在对外贸易和信 贷方面处于很不利的地位。
    维特决定效仿英、法、美实行金本位货币制度。但是，要进行这项突破传统的改革， 阻力非常大。这种阻力一方面是来自于人们的无知，对金本位制不了解，甚至当时俄国 的大多数经济学家和财政学家对这个理论问题都是陌生的。一些庄园主认为纸币对他们 有利，因为随着货币的贬值，他们卖出产品就可以收到更多的进款。然而他们犯了一个 错误，因为卢布贬值，庄园主出卖粮食收回的卢布数量虽然多了，但他购买自己使用的 大多数商品所花费的卢布也就更多了。[11]（P72）另一方面是来自人们的因循守旧。有 些人希望维特的改革不要太仓猝，太坚决，应该有条不紊地做。有些内行的金融界人士 尚未丧失对用银子作为货币本位的信心，尽管当时银价已经大跌。再一方面是来自国务 会议中某些人的反对。鲍·帕·曼苏洛夫不相信维特的改革能够成功，而且他的性格就 喜欢吹毛求疵，因此反对实行金本位制。维尔霍夫斯基原以为本来应由他来接任财政大 臣的，结果却被维特占去了他所期望的这把交椅，所以心怀不满，反对维特的改革。[1 1]（P73）
    维特是个雷厉风行的人物，决心把币制改革进行下去。因为“不管土地所有者阶级是 怎样有组织地和很顽强地反对，而整个国民经济的全部利益和国民经济的资本主义发展 的利益，还是要求过渡到稳定的金本位制。”[10]（P273）维特越过国务会议，在沙皇支 持下，并且由沙皇主持召开财政委员会，使改革的决定最终得以通过。1897年1月15日 ，财政部向全国发布通令，宣布黄金可以与卢布自由兑换，将卢布的价格降低三分之一 ，同时铸造发行面额为15卢布、10卢布、7卢布50戈比、5卢布的金币。[9]（P130）
    适时调整关税，以保护俄国民族工业发展，也是维特改革的重要措施之一。19世纪初 以来，俄国即仿效英国实行自由贸易政策。鼓励居民向国外出口粮食和其他产品，并从 国外引进先进技术和机器，从而加速了俄国工业革命的进程。1868年，为适应废除农奴 制后工业发展的需求，俄国又制定新章程，降低了原料、半成品，尤其是铜、钢、机器 等产品的进口税。然而，随着工业的发展和工业革命接近完成，俄国工业产品迅速增长 ，廉价的外国工业品的涌入对国内工业产品市场的冲击也日渐凸显。为确保民族工业产 品在国内和国际上的竞争能力，实行保护性关税政策成为必要。
    早在1891年，俄国曾制定过对与其贸易的国家实行统一的税率，作为保护关税的基础 。维特出任财政部长后，即于1893年春，在继续执行1891年税率的同时，对那些不给俄 国出口谷物及其他产品以优惠的国家提高税率。为此，俄国与德国交恶，打起了关税战 。最后，双方让步各自降低了关税。在维特任内，提高了一切商品的进口关税。1892年 ，俄国进口关税等于商品价格的33%，某些商品的关税达到商品价格的1倍，甚至更高。 维特认为，提高关税的主要目的“是建立在俄国的自己的加工工业，以促进经济增长和 保证政治独立”[12]（P12）。
    俄国农业落后，工业基础薄弱，要发展新兴工业，扩大生产力，加速工业化进程，资 金短缺便成为最大的问题。为此，维特主张大量吸引外资。他说：“必须停止限制吸引 外国资本的措施。”[13]（P23）利用外资“符合俄国的利益，必须予以鼓励”[14]（P188 ）。维特不惜展开大量舆论宣传工作，说服那些反对者，尤其是说服沙皇。终于，他的 关于引进外资的建议于1899年3月在由沙皇尼克拉二世亲自主持的大臣会议上获得批准 。
    这一时期，由于维特推行货币的金本位制，确立了外国人士对俄国信贷的信心，加强 了俄国与国际金融市场的联系，为引进外资创造了条件。在维特的努力下，外国资本源 源不断地流入俄国。
    维特的改革涉及财政、金融、工业、交通等重要的经济部门。这些改革措施互相呼应 ，互为补充，为俄国的经济发展创造了有利条件。正是由于维特的改革，这一时期俄国 经济得到了迅猛的发展，为经济的现代化打下了坚实的基础。