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大国兴衰之五大枢机(2)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《决策与信息》 袁伟时 参加讨论

经济、文化和学术的全球化顺之者昌,拒之者亡
    以英国为开端的这个一切国家走向兴盛的模式,伴随着经济、文化、军事、政治在世 界范围内的角逐。这个角逐的过程往往非常残忍,给许多后发展国家带来痛苦和灾难, 与它在国内讲求人权和法治形成巨大反差。于是,不少人正确地从道义角度谴责这些残 暴的同时,却忘记穿透现象的迷雾掌握其中不可抗拒的趋势,这是反全球化运动至今还 不乏追随者的重要原因。应该提醒人们记住:
    --这些残暴后面蕴涵着新的现代人类文明的诞生和发展。任何力量都阻挡不了现代 文明在全球范围内的胜利。以弱势群体和弱势国家的名义掀起反全球化运动值得同情, 但它是与经济、文化、学术发展的趋势背道而驰的。
    --这些残暴是现代文明尚未在国际范围内建立必要的规则和制度带来的恶果。经过 几百年的博弈,尽管有待完善之处随处可见,以联合国、世界银行、WTO、国际法院等 组织和条约体系的建立和逐渐健全为标志,人类有可能在国际范围内也逐步摆脱野蛮, 逐步告别残暴。
    --任何国家的盛衰决定性因素都是内因。世界上原生的现代化国家极其稀少,一批 又一批后发展国家和地区成功了,而相当大部分亚洲、非洲和拉美国家还在苦苦挣扎。 主要原因是愿不愿意向欺凌过自己的那些西方先进国家学习,勇敢地移植他们的制度, 而不是拒绝学习或学习那些枝节的东西。
    正确认识各国传统与普世性的现代文明、文化多元与世界一体化的关系
    有个流行甚广而欺世盗名的所谓理论是:文化是多元的;各种文化一律平等,无所谓 高低,因此不存在谁向谁学习的问题!说文化是多元的,这是毋庸争辩的常识,可是后 面的推论却十分可疑。
    文化的核心是价值观念。说源自西方的自由、平等观念与宗法专制的等级观念没有高 低之分,无非是说某些国家的公民永远不能享有国际公认的现代公民权利。如此诱导人 们低眉顺眼当顺民,可谓欺人太甚!
    文化的基本架构是思想、学术、知识以及其他信息的传播、传承和创造。说发达国家 的传播系统、教育系统、研究和发展系统与落后国家没有高低之分,有谁愿意相信吗?
    这个似是而非的理论惟一的作用是可以满足落后国家和落后民族虚幻的心理,后果是 引导他们回避改革,心安理得地拒绝学习现代文明。这是一颗用蜜糖裹着的砒霜!
    这个谬误的一个认识误区是没有区分制度性的文化和非制度性的文化。关系经济、政 治、法律、教育、传媒等制度性建构的文化,任何国家和民族除非不愿继续前进,都不 能不学习普世性的现代文化。至于非制度性的文化,例如风俗习惯即文化学上说的小文 化,以及某些文学艺术,确实没有高低之分或没有必要强分高低。应该尊重和保护的多 元文化,主要就是这些非制度性的文化。至于制度性的文化,它关系国家兴亡,世界各 国或迟或早总要大体趋同,而小有差别。
    正确处理夺取政权与制度和文化建设的关系
    有些志士仁人看到自己国家的落后,不惜抛头颅、洒热血,以武装革命改变国家现状 。可是,一再出现事与愿违的尴尬局面,专制政权推翻后冒出来的还是专制。
    问题出在两个方面:一种情况是他们过于关注政权的夺取,所谓革命理论成了夺取政 权的战略策略。另一种情况是理论家们热衷于批判旧制度,而对自己憧憬的新世界只有 模糊、笼统的影像。他们共同的失误是没有把焦点集中到制度建设和相应的文化准备上 来。历史让我们铭记:权力在不同集团之间转移,并不一定意味着国家制度的现代化; 要把虚幻的人民权利转化为现实,必须致力于公民自由及相关的保障制度的建设。
    狭隘民族主义、极端思潮和片面的福利观念是国家发展的三大障碍
    回顾这400年的国家兴替,无论现代化的先行者还是后发展国家,都走过不少弯路。总 结历史经验,有三个观念一再导致有关国家走上歧途,是人类前进中必须克服的障碍。
    片面的福利观念。曾经领导时代潮流的英国进入20世纪以后步履蹒跚,整个西欧发展 也缓慢了。究其原因主要是片面的福利观念,致使政府和个人都承担了过于沉重的费用 ,从而使投资者裹足不前,经济活力受到严重损害。发达国家的公共开支,目前已经高 达国内生产总值的将近一半,而在1913年只占大约13%。美国经济的活力比西欧各国和 加拿大好得多,主要原因之一是它的公共开支约占国内生产总值的30%,远远低于其他 发达国家。近年英国经济活力有所恢复,得益于撒切尔夫人砍削福利,推行经济自由主 义;工党也摆脱极端,向经济自由主义靠拢。但是,福利水平易上难下,在选票决定政 治家命运的国家里,这是个非常敏感的话题。问题的实质又一次回到如何看待自由以及 自由和公平的关系?是不是自由度大就是不公平?
    对后发展国家而言,他们面临的是另一类问题。受欺压的情绪,容易激发狭隘民族情 绪,甚至走向拒绝学习先进国家的错误道路。急于改变现状的愿望,又容易把他们推向 革命万能的极端思潮泥淖中去。在中国,反右派、大跃进、文化大革命……诸如此类的 风波,就是极端思潮肆虐。一些少不更事的文人喜欢利用这两类题目播弄是非,人们必 须时刻保持清醒头脑。
    
    

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