试论战后民族解放运动的阶段和特点(3)
第三世界各原料生产国的团结趋势,主要表现在各种原料生产国和输出国的国际组织如雨后春笋般地涌现出来。这类组织在五十年代只有一个,即1955年成立的“国际茶叶委员会”,到六十年代这样的组织增加了八个,即“石油输出国组织”、“铜矿出口国政府联合委员会”、“非洲国家咖啡组织”、“可可生产者联盟”、“非洲花生理事会”、“拉丁美洲石油互助协会”、“阿拉伯石油输出国组织”、“亚洲太平洋椰子共同体”。在七十年代这样的组织又增加了十四个,它们是“国际胡椒共同体”、“国际铝土协会”、“拉丁美洲加勒比食糖出口国集团”、“香蕉出口国联盟”、“非洲油料生产国组织”、“天然橡胶生产国协会”、“东南亚木材生产者协会”、“肉类生产国组织”、“拉丁美洲菲列宾甘蔗生产国联合会”、“国际水银生产者协会”、“钨生产者协会”、“非洲木材组织”、“铁矿出口国协会”和“世界磷酸盐协会”。这些国际组织都是第三世界反对帝国主义垄断组织控制和剥削的机构。例如现代工业十分重要的轻金属原料铝土储量中75%都分布在第三世界国家中,可是美国、苏联、西德、加拿大和挪威六国的电解铝产量就占去世界总产量的九分之八。这些国家就竭力压低铝土原料的价格,抬高铝制成品的价格,从中牟取暴利,损害铝土生产国的利益。因此,铝土生产国就组织起“国际铝土协会”,其宗旨是“促进铝土工业有条理地合理发展,为会员国从铝土及其产品的开采、加工和销售中取得公平合理的收益,以利于它们的人民的经济和社会的发展,并考虑到消费国的利益;普遍地捍卫会员国的铝土工业的利益”。再如食糖原料甘蔗的产量,1979年巴西为1.3832亿吨、古巴为7千万吨、墨西哥为3451万吨,美国只有2511万吨。美国成了世界上最大的食糖进口国,每年要进口食糖四百万吨以上,其中半数来自拉丁美洲。因此,美国和其他发达资本主义国家长期以来就把食糖价格压在一个很低的水平上,使食糖生产国蒙受极大损失。“拉丁美洲加勒比食糖出口国集团”的宗旨就规定:“协调成员国食糖的生产和销售,加强与食糖消费国谈判的地位,把食糖价格维持在公平合理的水平上。”又如“香蕉出口国联盟”的宗旨是“保卫成员国生产和出口的香蔗的合理价格,维持生产国和消费国之间的公平的贸易条件。”“天然橡胶生产国协会”的宗旨是“协调天然橡胶的产销;确保公平和稳定的橡胶价格;促进成员国的合作。”我们相信,第三世界原料生产国的各种国际组织将会在改变旧的国际经济秩序的斗争中发挥越来越大的作用。 第三世界国家为维护200涅海洋权的斗争, 完全是由于两个超级大国闯进第三世界国家200涅以内的近海恣意掠夺海洋资源而引起的。 首先起来反对两个超级大国掠夺别国近海资源的也是拉丁美洲国家。厄瓜多尔、哥伦比亚;秘鲁等国都曾经多次拘捕过美国和苏联闯进这些国家沿海的捕鱼船,并课以罚款。1947年智利和秘鲁首先宣布对200涅海域实行“保护和控制”,1948年哥斯达黎加也宣布实行200涅渔业养护区。这是世界上最早实行保护本国沿海200涅海洋权的三个国家。 到五十年代, 又有三个拉丁美洲国家;到六十年代又有四个拉丁美洲国家相继宣布实行200涅经济区的决定。 拉丁美洲国家的正义斗争赢得了第三世界各国人民的同情和支持。但那时这一斗争的范围还仅仅局限于拉丁美洲地区。到了七十年代,世界上已有七十多个沿海国家陆续宣布实行200涅经济区的决定。 美国和苏联不得不一反常态也宣布实行保护本国200涅渔区的决定。到1981年年底, 全世界已有近九十个沿海国家宣布实行200涅经济区的决定。这说明保护沿海国家200涅经济区的要求终于为世界上多数国家接受了。1982年12月在牙买加的蒙特哥湾市终于通过了新的《联合国海洋法公约》,有124个国家在这个新公约上签了字, (美国至今仍拒绝签字)。新海洋法公约突破了旧海洋法关于“领海三涅原则”的规定,正式承认十二涅领海和在领海之外200涅专属经济区的规定。 新海洋法公约的制定说明只要第三世界国家团结起来坚持斗争,旧的国际经济秩序是完全可以改变的。 与此同时,第三世界国家之间的经济合作也逐步地加强起来。这种趋势表现为下列几个方面:(1)近年来发展中国家之间的贸易额在逐步增加,1960年只有61亿美元,1971年增加到111亿美元,1979年更增加到1080亿美元。 因而发展中国家之间的出口额在其出口总额中所占的比重,也已由1970年的20.9%提高到26%了。从某些地区来看,东盟内部的贸易额已从1970年的23亿美元增加到1982年的100 亿美元;拉丁美洲自由贸易协会的内部贸易额也从1960年的3亿美元增加到1980年的60多亿美元。第三世界国家之间贸易往来的增加表明了它们之间经济合作的加强。(2)第三世界国家之间的资金合作也有了相当的规模。一些第三世界的产油国利用“石油美元”对其他发展中国家进行经济援助。如中近东的产油国在1967年--1980年间就已承诺给发展中国家600亿美元的援助,目前已经提供的援助就有380亿美元。其中沙特阿拉伯提供了105亿美元,科威特提供了100亿美元。(3)第三世界国家还在能源建设上进行规模较大的合作。较早的如南斯拉夫与罗马尼亚合作兴建铁门水电站。近年来南美一些国家合作兴建水电站的规模则更大了。如巴西与巴拉圭在巴拉那河上合作兴建一座当今世界上最大的伊泰普水电站,装机容量为1260万瓩;阿根廷与乌拉圭合作兴建的萨尔托格兰德水电站已于1983年5月建成投产,装机容量为189万瓩;阿根廷还与巴拉圭合作兴建亚西雷塔水电站,装机容量为330万瓩。(4)第三世界中有些发展水平较高的国家如巴西、阿根廷、墨西哥、印度、埃及,它们引进发达国家的先进技术较早较多,而且大都进行了使之适合本国国情的改进。因而这些国家某些领域的技术要比发达国家的技术更加适合第三世界国家的需要。为了向其他发展中国家转让技术,在印度的班加罗尔设立了一个地区技术转让中心,来从事这一大有可为的工作。有的国家则直接帮助别国进行经济建设,中国对亚、非许多国家的经济援助是众所周知的事实,中国的经济援助不附加任何政治条件,其目的是为了帮助受援国实现经济自立,这些都得到了第三世界国家的普遍赞扬。又如巴西在1982年援助巴拉圭建设一座年产十五万吨钢的钢铁厂也是一个实例。为了促进第三世界国家之间的经济合作,1981年5 月在委内瑞拉的加拉加斯召开的七十七国集团高级会议上通过了《发展中国家经济合作纲领》;1982年2月在印度召开了“新德里磋商会议”;1983年4月又在我国北京召开了“南南会议:发展战略、谈判及合作讨论会”。这些会议对推动“南南合作”都起了积极作用。我国赵紫阳总理在访问非洲十一国时又提出了“平等互利,讲求实效,形式多样,共同发展”的原则,这就为促进我国与第三世界国家之间的经济合作展示了更广阔的前景。
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