正当帝国主义各国在国际裁军大会上层开更加激烈的斗争的时候,日本为进一步扩大对我国的侵略,借口它同国联在建立“远东持久和平”问题上存在深刻分歧而于3月27日宣布退出国联。这时, 德国关于所谓“军备平等”的喧叫也更加喋喋不休。在这种情况下,国际裁军大会又一次陷入困境,于是再次宣布休会。10月,裁军大会刚刚复会,德国就发来了宣布退出裁军会议和国际联盟的电报。这是希特勒德国为不受任何限制地大规模扩军而采取的重要步骤。随后,其他一些大国或者召回了出席大会的本国代表,或者宣布只以观察员的身份参加会议。于是,大会只好又一次宣布休会。 1934年5月,国际裁军大会举行最后一次会议。 英国前首相劳合·乔治于会议前夕写道:“人们普遍认为,裁军会议很快就要从病床上装进棺材了。医生们正在进行最后一次会诊。”③由于各大国继续争吵不休,使会议时断时续,以至于不得不在6月11日宣布无限期休会。这样, 经历了三个半年头的国际裁军大会便在毫无结果的情况下收场了。 列宁指出,“在资本主义制度下,除了用实力来解决矛盾,还有什么别的办法呢?”④帝国主义各国表面上极力鼓吹裁军,实际上在争霸中都在不停地大搞扩军备战。据国联1932年所作统计,几个主要帝国主义国家在1930--1931年的军费支出约等于第一次世界大战前夕的1913--1914年军费支出的两倍,其中美国由二亿五千四百万美元增加到七亿二千八百万美元,英国由三亿七千五百万美元增加到五亿三千五百万美元,法国由三亿四千九百万美元增加到四亿五千五百万美元,意大利由一亿七千九百万美元增加到三亿五千九百万美元,日本由七千六百万美元增加到二亿三千二百万美元⑤。 为加强陆军作战能力,帝国主义各国都争相改善武器装备。例如,1934年英国有600辆坦克;法国有4300辆坦克;美国有1000辆以上。 各大国在加强陆军装甲程度的同时,还非常注意各种枪炮的自动性和射击力量,极力使本国军队增加自动炮、自动机枪和半自动步枪等武器装备。 帝国主义各国在空军方面的扩展也引入注目。第一次世界大战爆发时的1914年,英法美三国只有军用飞机310架,战后的1923年增加到2200架,而到1933 年更增加到8158架⑥,这比1914年增加了25倍多。日本帝国主义在发动“九、一八事变”后,其空军军备的增长特别明显。例如,中岛飞机制造所在1931年生产驱逐机和战斗机600架,到1933年增至1080架⑦,两年之中增长近一倍。 帝国主义各国在海军军备方面的竞赛更为突出,为此,它们又专门演出了一场限制海军军备的闹剧。 二帝国主义大国限制海军军备的骗局 第一次世界大战后,帝国主义国家特别重视海军在争霸中的作用。例如,日本在1921年的陆军军费预算为三亿二千八百一十六万八千日元,而海军军费预算则为四亿三千一百一十一万日元;美国在1919年提出一项海军扩军计划,要求到1924年使美国海军能同英日两国的联合海军力量匹敌。但是,愈演愈烈的海军军备竞赛给列强造成了沉重的财政负担。美国虽因经济实力强大而有着最雄厚的海军竞争能力,但要使自己成为第一海军强国却需要一定时间,这除了建造军舰需要时日外,还由于它那时缺少必要的海军军官和相当数量的海军基地。1921年,美国政府获悉,日本和英国正在建造的几艘军舰的吨位超过了美国正在建造的军舰。为了削弱对手,美国利用其他大国在经济上的困难,提议签订一项限制海军军备条约。 经过紧张的外交活动,美、英、日、法、意五国在1921年11月12日开幕的华盛顿会议上着手讨论限制海军军备问题。经过将近三个月的争吵之后,1922年2月6日,美、英、日、法、意五国签订了《限制海军军备条约》,规定它们的主力舰吨位依次为525千吨、525千吨、315千吨、175千吨、175千吨⑧。可是,华盛顿会议后,各签字国由于矛盾不可调和,既不遵守主力舰吨位比例的规定,又借口条约只是规定了主力舰吨位比例,而加紧了建造万吨级巡洋舰的造舰竞赛。 面对其他国家不断加强的海军军备竞争,美国总统柯立芝于1927年春建议《限制海军军备条约》的五个签字国再次举行会议。由于法意两国一心要追赶其他海军大国,表示只能以旁听资格列席会议。因此,1927年6月20 日开幕的日内瓦海军会议便只有美英日三国参加。但讨论中分歧太大,未能达成任何协议。 日内瓦海军会议失败后,各帝国主义国家的海军军备竞赛变本加厉。英国因财政上愈益困难,力不从心,为此拉上在财政上也有严重困难的日本,鼓吹召开另一次限制海军军备会议。1930年1--4月间,美、英、日、法、意五国举行伦敦海军会议。日本要求美英日三国辅助舰只的比例为10∶10∶7,美国坚决反对;意大利为在地中海争霸,要求同法国海军平等,法国不肯同意,英国要求其海军力量应等于法意两国之和,法国表示拒绝。在激烈的争吵中,法意两国因矛盾不可调和而退出了会议。最后只有英美日三国勉强达成了协议,签订了《伦敦海军公约》。条约规定英美日三国巡洋舰吨位比例依次为339千吨、323千吨、209千吨; 驱逐舰吨位依次为150千吨、150千吨、105千吨;在潜水艇吨位方面,三国均为52.7千吨⑨。
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