二俄逃舰“阿斯科”号和“格罗苏福意”号卸械交涉事件
    1904年8月10日，日俄舰队大战于旅顺，俄方败绩，俄雷艇“格罗苏福意”号和巡洋舰“阿斯科”号于12日来沪躲避。与此前“满洲”号在日俄开前之前来沪不同，“格罗苏福意”号和“阿斯科”号是在战时窜逃至沪，完全适用清政府颁布的局外中立条规的有关章程办理。鉴于8月10日逃入烟台港的俄军舰“列事特意内”号在卸械之后，未受到清朝政府的有效保护，于次日发生被尾随而来的日本军舰强行拖走的事情，（注：有关此一事件发生经过见《收北洋大臣致外务部电》（七月初四日），《清光绪朝中日交涉史料》卷79，第4-5页。）俄使雷萨尔担心同样的事情发生在逃入上海的俄军舰身上，便于13日给清外务部的照会中要求上海地方能按局外中立规定办理。（注：《外务部收雷使照会》（光绪三十年七月初三日），《清季中日韩关系史料》第9卷，第5909页。）然而，由于清政府颁布的中立条规本身不甚完善，以及日俄两国都从对自己有利的方面解释条规的内容，使得交涉也颇费周折。
    在“格罗苏福意”号和“阿斯科”号于12日抵沪后，上海道台袁树勋即按条规规定，要求俄军舰须于24小时内出口，否则按“满洲”号办法，立即拆除军械。但俄领事则于13日回复，根据清政府颁布的局外条规的相关内容，拒绝拆除军械，表示俄军舰因受伤进口修理，不受24小时的限制，只同意在俄舰修竣之后24小时内出口。（注：《收南洋大臣致外务部电》（七月初六日），《清光绪朝中日交涉史料》卷79，第8页。）
    对于俄方提出的待战船修竣后24小时再出口的解决方案，日本坚决反对，认为中国如准俄舰尽行修理，足以恢复其战斗力，有悖中立条规允交战国兵船只能行驶至最近口岸的规定。8月17日，日领事奉日本政府令，照会袁树勋，提出以下解决方案：或令俄军舰立即出口，如不愿，则不许修理，并起卸一切军器、子弹、紧要机器，停泊口内，直至战毕。表示若不能就以上两方案择一而行，日本将采取适当手段，自行解决，由此引发的事端，概由中方负责。（注：《收南洋大臣致外务部电》（七月初七日），《收沪道致外务部电》（七月初七日），《清光绪朝中日交涉史料》卷79，第9、10页。）19日中午，日领小田七又向沪道面递照会，要求俄舰修期减至二日方为妥当，指出如中国准其尽行修理，日本将自行采取适当手段加以解决。（注：《收沪道致外务部电》（七月初九日），《清光绪朝中日交涉史料》卷79，第14-15页。）
    在如何处理俄舰问题上，沪道袁树勋与外务部虽然都持中立态度，但在具体办法上亦不尽一致。外务部对日俄双方的意见加以折衷，于8月18日、19日两次照会俄使雷萨尔，要求俄方在以下两种解决方案中做出抉择：一按“满洲”号做法，解除武装，不参与战事，待战争结束，方准出境。二是按俄方要求修理船只，分别验明竣工先后，何船修毕，即限何船于24小时内出口，不得逾限滞留，亦不能再仿照“满洲”号做法办理。并强调“修补损坏与解卸武装两事不能并议”，（注：《外务部发雷使照会》（光绪三十年七月初九日），《清季中日韩关系史料》第9卷，第5924页。）指出：“中国于此事均系按局外中立之例妥切代筹，并无丝毫违背；倘若俄船不能照办，出有意外之事，应由贵国自担其责。”（注：《外务部发雷使照会》（光绪三十年七月初八日），《清季中日韩关系史料》第9卷，第5915页。）
    袁树勋根据局外条规中允许战国兵船修补损伤的规定，不赞同日本和外务部提出的“拆卸”和“修理”不能并论的意见，同意俄船于竣工后24小时内出口，否则拆卸军械，同时根据条规交战国船只的修理仅以驶至最近口岸为度的规定，要求俄船的修理限于水面下船壳及机器，舱面上凡关乎战用者，均不得修理，修理时间由船厂工程师开具清单确定。（注：《收上海道致外务部电》（七月初五日）、《收沪道致外务部电》（七月初八日），《清光绪朝中日交涉史料》卷79，第7、13页。）19日在船厂工程师报告俄舰的修理分别需要18和28天，以及日总领事小田七的照会抗议之后，袁树勋的态度有所转变，认为工程师出具的修理清单和时间，可以使俄舰恢复作战能力，违背中立条规的规定，转而支持日领的意见，照会俄领并电请外务部照会俄使，要求俄舰必须在48小时内修竣，24小时内出口，其中雷艇1小时尚能行15海里，损伤不大，须于24小时内出口，否则即拆卸军械，停止修理。但同时明确表示这一做法“与日使所称修理拆卸不能并论者有别，仍是遵照中立条规办法”，（注：《收上海道致外务部电》（七月初九日），《清光绪朝中日交涉史料》卷79，第15-16页。）强调“俄舰固不能任意增修，日本亦不应强行干预”。（注：《收沪道致外务部电》（七月初九日），《清光绪朝中日交涉史料》卷79，第15页。）20日，外务部也根据沪道袁树勋电请，照会俄使，提出同样要求。（注：《外务部发雷使照会》（光绪三十年七月初八日），《清季中日韩关系史料》第9卷，第5926页。）同时，沪道袁树勋又照会驻上海领事团领袖领事，向各国领事通报与俄舰的交涉情况，指责俄领事破坏中国中立，声明由此所产生的一切后果“均系俄国担其责任，而与中国无涉”，试图通过各国施加压力，以使俄舰就范。（注：《沪道袁树勋致沪领袖领事俄舰不守中立条规请转致公会照会》（七月初十日），《清季外交史料》卷184，第1-3页。）
    21日，袁继续照会俄领，声明根据局外中立条规，工程修理期限应由中国地方官酌定，不能由交战国自行决定；俄如不遵守中立章程，不听中立国约束，中国将不承担保护责任。并将上海交涉情况电告外务部，电请外务部照会俄使，电令俄领同意拆卸军械，指出：“俄领见我不但责任，日兵又复逼迫，或可不待竣工而遵起军械；倘公会有人仗义执言，俄人转圜，则尤幸甚。事已到此，非步步紧逼，不能自立地步。”（注：《收沪道致外务部电》（七月十一日），《清光绪朝中日交涉史料》卷79，第22页。）为配合袁道的交涉，21、22日外务部连日照会俄使，催促饬令俄领事通知俄舰在48小时内出口，否则赶紧拆卸。（注：《外务部发俄雷使照会》（光绪三十年七月十一、十二日），《清季中日韩关系史料》第9卷，第5931页。）