五、重视农业教育和农业科学研究，重视农业技术人材的培养，为农业的腾飞创造了十分有利的前提
    1857年，美国政府在密执安州创建了最早的农学院，然而，农业教育的大发展是在1862年“宅地法”实施后。这一年，国会通过了《莫里尔赠地学院法》。根据这个法案，“各州可向联邦政府领取国有土地，以创办及补助培养农业及工艺人材的高等学校，领取的土地额按各该州的国会议员人数计算，每一议员为三万英亩”。（20）之后，联邦政府向各州总共提供了1300万英亩土地。于是，各州利用中央政府无偿提供的土地进行拍卖，将所得资金用来创办或者扩大培养农业及工艺人材的高等院校。到1916年，美国全国因接受赠地而建立起来的高等农业院校共68所。这些新建的农业院校的最大特点就是：从本州农业生产实际的需要出发，开设与其相关的课程，并围绕本州农业生产中出现的问题，开展科学研究。这样，它不仅培养了大量的农业科学技术人材，而且成为科学研究和生产技术的指导中心。“农业学院之适应农业的需要，正如工程和工商管理的专门学校适应了工业和管理的需要一样。这些学校培养出一批受过训练的人材，他们受到的训练使他们能不断接受各种新发现，因而使他们所干的工作更有效益。”（21）
    美国联邦政府不但注意发展农业教育，而且对开展农业方面的研究和设立农业实验站给予高度重视。1875年，康涅狄克州首创第一所农业实验站。接着，全国各州以此作为样板，纷纷建立了各种农业实验站。为了进一步推动农业科学技术的研究，1887年国会通过《海琪法令》。它规定由联邦政府一年拨给每个州15000元作为研究经费，以建立农业实验站，并在各县普遍配备农业技术推广人员。到1893年，全国农业实验站已达56个，稍后则又发展到66个。1914年。国全又通过《斯密--利维法令》，它规定“扩大联邦援助科研工作的范围。”根据这个法令，州立农业院校通过通信联系、出版图书和讲演，以及表演新农业技术和农用设备，把他们的科研成果直接交给农场主”。（22）由于农业教育和科学研究的密切配合，所以能够在比较短的时间内不断取得突破：新的农业机械和用具、新的优良品种以及新的农业生产方法……频频出现，与从国外引进的新品种、新作物、新农艺和新农机一起很快地应用于农业生产，及时地转化为生产力，其结果必然使美国农业产量成倍增长，总产值在1860-1900年间由22亿美元增加到58亿美元，增长近二倍。
    六、因地制宜，实行农业区域专业化，有利于农业生产的高速度向前发展
    多种经营农业区，它包括新英格兰、大西洋沿岸的中部各州及五大湖区，这里主要是工业和城镇比较发展的地区，况且它的自然条件适于多种经营即混合农业耕作。因此，为了满足东部各城市对乳和乳制品的需求，重点发展乳用养畜业，同时发展烟草业、蔬菜种植业、新鲜水果业、家禽饲养业和花卉种植业等。此外，“少数富于小麦生长的地区仍然继续进行农作物生产的专业化”。（23）
    棉花生产区：主要在南部，即北纬30度以南地区，它包括南、北卡罗来纳、佐治亚、亚拉巴马、密西西比、路易斯安娜等州。这里气候温和，春夏降雨，秋季干燥，适宜于棉花种植。尽管自南北战争后，一种小规模农场制度已取代了昔日的种植园制度，但是它一如既往恪守着种植传统的单一经济作物--棉花，而且向西南特别是得克萨斯州和新墨西哥州扩展。在1880-1900年期间，由于世界市场和国内市场对棉花的需求急剧增加，南方棉花种植业也有了一个大的发展。
    小麦生产区：主要指中西部和中北部地区。它包括北起达科他，南到得克萨斯，东起俄亥俄流域到密西西比河以西，由密苏里上游一直延伸到太平洋沿岸。这些地区是属于平原区，雨量较少但适中，且土地膏腴，收获季节气候干燥，十分宜于种植冬、春小麦，成为小麦生产中心。由于地势比较平坦，适于大规模经营，所以，小麦生产地带盛行使用雇佣劳动制的大型机械化农场。
    玉米生产区：主要是指中北部及五大湖以南的中部地区，它包括俄亥俄、印第安纳、伊利诺斯、衣阿华、密苏里及内布拉斯加等地。由于土地肥沃，雨量充足，气候温暖，无霜期长，宜于种植玉米，是生产玉米地区，它的种植量占全国的三分之二。由于玉米可作为精饲料用来喂养牲畜，因此，“玉米产区也就是养牛和养猪业发达的地区。中北部的12个州生产了全国四分之三的玉米，同时也生产了三分之二的猪。”（24）
    畜牧生产区：指靠近中西部的沙漠和山地地带，它包括爱达荷、怀俄明、内华达、犹他、亚利桑那、新墨西哥及得克萨期西部、俄勒冈东部等州。这些地方大都拥有大片草原，宜于放牧，是天然的牧场。因此，它成为重要的畜牧生产基地，除了养羊外，主要是饲养肉用牛。
    蔬果生产区：指西部太平洋沿岸地区。在这里，“雨量较少，大部分靠灌溉，一般农业不发达。”（25）除了种植小麦、玉米等谷物外，这些地区特别是加利福尼亚州的地理位置和气候条件适宜发展果树种植业。因此，它成为水果、蔬菜的重要生产基地。柑桔、葡萄等水果的产量居全国第一。
    美国农业经营日益发展成为地区专业化，这是有利于发挥各地区之间的潜在优势，提高劳动生产率，使农产品成本大大降低，同时，也极大地促进了农业生产的集约化和机械化、科学化，其结果必然使整个农业生产力得到提高。
    当前，我国农业正处于新的发展时期，因此，美国发展农业的上述经验是值得我们借鉴。