《巴黎协定》于1955年5月5日生效，其主要内容如下：美、英、法三国终止在西德的“占领制度”，西德因此“将行使主权国家对内对外事务的完全权力”，使西德以一个完全平等地位参加扩大的“布鲁塞尔条约组织”。该组织改名为“西欧联盟”；西德同时成为北约组织成员国，它同意建立一支12个师、总共50万人的联邦国防军归北约组织欧洲盟军最高司令指挥；西德重新武装，并参加北约组织，其条件是：“西德将不在其领土内制造原子武器、生物武器或化学武器，不制造远程火箭、导弹和感应水雷，不制造排水量在3000吨以上的军舰、350吨以上的潜水艇和战略轰炸机”。作为对西德的回报，“北约组织成员国保证支持德国重新统一，承认西德政府是整个德国唯一的合法代表”。[14]《巴黎协定》签署后不久，法国外交部长孟戴斯一弗朗斯访问美国，杜勒斯极力加以吹棒，说他是一位“超人”。但当法国国民议会在辩论该协定出现异议时，美国又伙同英国向法国施加压力，它们发表一项措词强硬的共同声明：“拒绝批准巴黎协定不会意味着德国的重新武装就不进行了。问题不是德意志联邦共和国要不要重新武装，而是如何重新武装”；[15]“声明”还指出：“英国是否承担在欧洲大陆上派驻英国部队的义务，取决于各方是否都批准巴黎协定。”[16]在美、英的压力下，1954年12月30日，法国国民议会批准了《巴黎协定》，吞下重新武装西德的苦果。
    四、《巴黎协定》对欧洲政治格局的影响
    《巴黎协定》生效后，西德获得其主权，重新武装，参加北约组织，而且以一个与英、法平等地位的大国重新出现在欧洲政治舞台上。加上西德正在迅速发展的经济实力，这些将不可避免地要改变西方阵营内部的相互关系，改变欧洲政治格局，从而对东西方关系产生重大影响。
    首先，西德重新武装，参加北约组织的一个直接结果，就是两大对立军事集团的形成。如前所述，没有西德，北约组织的“防务”是残缺不全的。从这个意义上说，西德重新武装，并成为北约组织面对苏联的前沿阵地，完成了美国战后以来在西欧对苏联的军事战略部署。1954年12月的北约组织新战略是，要有“30个常备师将部署在中心防区，并将配备战术核武器”。而西德提供的12个师，将“承担起保卫欧洲中部防线的主要职责”，同时成为北约组织新战略“所需要的强大地面部队的前方军团”。[17]从此，美国的核武器，西德的常规军事力量，构成了北约组织在西欧的“两根支柱”，以美国为盟主，西德为主要力量的西方军事集团最终建立起来。
    苏联一直反对重新武装西德及将其拉入北约组织。当西方9国签署《巴黎协定》后，11月29日，苏联和东欧7国召开莫斯科“保障欧洲和平与安全会议”。会议“公报”指出：“如果《巴黎协定》被批准，则有关国家将重新考虑局势，旨在采取保卫它们安全的措施。”[18]《巴黎协定》生效后，苏联随即采取反措施，于1955年5月11日，在华沙召开第二次“保卫欧洲和平与安全会议”，签署8国《友好互助合作条约》，建立了“华沙条约组织”，这是一个以苏联为盟主、与北约组织相抗衡的政治军事集团。它的建立，标志着欧洲两大对立军事集团的形成，其结果是欧洲的分裂与对峙，从而确立以美苏为首的两大军事集团对峙为基础的“两极”世界格局。
    其次，《巴黎协定》促使美国与其西欧盟国内部组合的变化，改变了它们之间的相互关系，西德取代英、法地位，成为美国在西欧的主要盟国。面对苏联核力量的发展，常规军事力量的优势，艾森豪威尔政府宣布实行“大规模报复战略”。根据这一战略，美国将为北约组织提供战术核武器，同时要求西欧盟国提供地面部队。无论是英国还是法国，既没有能力也不愿意为北约组织提供大量地面部队，而西德的战略地理位置，以及它将提供的12个师，才有可能在西欧建立一条有效的前沿防线，以加强北约组织的军事力量。显然，西德常规军事力量在美国对苏联战略中的重要地位，是英、法所替代不了的。美国需要西德的常规军事力量，西德需要美国的“核保护伞”，这种针对苏联军事战略的共同利益，使美国和西德之间的关系更为密切。1955年6月13日，西德总理阿登纳访问美国时，艾森豪威尔总统称赞阿登纳是“世界最伟大的政治家之一”。两国领导人在会谈后发表的“联合公报”强调：“美国和西德之间‘友谊的纽带’已‘变得非常紧密’，并坚信‘今后’仍将进行‘最密切的合作’。”[19]
    第三，《巴黎协定》为西德的重新崛起奠定了基础。《巴黎协定》对西德的重要意义，首先是恢复其主权国家地位。西德的主权国家地位，又由于它以与法国的平等地位参加“欧洲煤钢联营组织”而进一步加强。1950年5月，法国外长舒曼建议把法国和西德的煤与钢生产实行联营，以防止西德把它的煤钢工业用于复活军国主义。用舒曼本人的话说，这将“搬掉法德敌对的一个主要障碍”。实际上，“舒曼计划”的意图是想通过“经济一体化”来加强法国的地位，同时把西德置于国际组织或超国家性质组织的控制下。但“欧洲煤钢联营组织”给“德国带来的长远的经济利益是巨大的。到了1957年，西德的‘经济奇迹’已经充分显现”，[20]为其政治力量的兴起奠定的基础。
    1958年戴高乐上台后，法德进一步合作，共同推动“欧洲经济一体化”进程。到60年代末，欧洲共同体发展成为世界最大的经济和贸易集团，形成以法德经济实力为基础的西欧经济力量中心，确立以法德联盟为核心的西欧政治格局；西德在这一格局下重新发挥其影响和作用。
    综上所述，重新武装西德，把西德拉入北约组织，是50年代上半期欧美关系的突出问题。在这一时期，美国与西欧国家的利益基本上是一致的。战后西欧的复兴需要美国的经济援助，美国需要把西欧纳入其对苏联的军事战略体系；重建一个西方的西欧和“遏制”苏联，是美国和西欧国家的共同需要。但是，《巴黎协定》的一个直接结果是欧洲的分裂，两大军事集团的对峙，形成美苏在欧洲的大致“均势”。与此同时，随着美国及其西欧盟国之间相互关系的变化，内在矛盾的无法抑制，导致了50年代中期后国际关系的重大变化。
    Paris Agreement:Rearmament of West Germany and itsImpect on the Politcal Structure of Europe
    Lin Luqing
    Abstract:In order to rearm West Germany and incorporateit into the North Atlantic Treaty Organization,the UnitedStates concocted the Paris Agreernent With ninewesterncountries as its participants.The Agreement allowedWest Germany to regain its sovereignty and reappear as anequal to Britain and France on the European political stage.It soon became an important ally of the United States in WestEurope.A Western military bloc with the United States as thehead and West Germany as the main force finally came intobeing.In responce to this new development in Europe,TheSorviet Union set up Warsaw Treaty Organization.So far aconfrontation structure between the two military blocs hastaken shape.
    Key Words:Paris Agreement,Rearmament of West Germany,North Atlantic Treaty Organization,Warsaw Treaty Organization.