苏联十月革命的胜利，使哈萨克斯坦各族人民彻底摆脱了沙皇俄国的奴役和压迫，为哈萨克斯坦人民迈向自由、幸福的生活创造了现实的可能性。哈萨克斯坦苏维埃政权就是在“十月革命的凯歌行进”中形成建立起来的。它是布尔什维克党带领哈萨克斯坦各族人民同反革命势力不屈斗争的必然结果，也是列宁民族理论政策实践的产物。
    一
    十月革命前，哈萨克斯坦是沙皇俄国最落后的民族边区之一。由于远离俄国无产阶级革命的中心，加之经济文化的落后，哈萨克斯坦苏维埃政权的建立要比俄罗斯中央地区晚一些。十月革命后，为了帮助哈萨克斯坦建立苏维埃政权，根据布尔什维克党的指示，彼得格勒革命军事委员会向哈萨克斯坦库斯塔那、乌拉尔斯克、奥伦堡、图尔盖等地区派去了一批宣传鼓动员，其中著名的有卡滋洛夫、让格尔金等。[①]他们向哈萨克斯坦劳动人民宣传了十月革命胜利的消息和新生的苏维埃政权的民族政策，受到了当地人民的普遍欢迎。1917年11月29日，彼德罗巴甫洛夫斯克工人、士兵代表苏维埃通过决议明确宣布：“欢迎彼得格勒革命，对苏维埃政府表示完全信任和坚决的支持，赞同并执行苏维埃人民委员会制定的所有革命政策。”[②]1918年1月28日，阿克摩林斯克县彼德罗夫乡劳动人民大会作出决定，欢迎为劳动人民的利益而奋斗的苏维埃人民委员会。[③]
    苏维埃政权在哈萨克斯坦最早是在锡尔达里亚建立起来的（1917年11月9-13日）[④]。这里有一条把中亚和俄罗斯中部地区连接起来的奥伦堡--塔什干铁路。在沿线的许多城市，如彼罗夫斯克、吐尔克斯坦、奇姆肯特等聚集了不少铁路工人。正因为如此，锡尔达里亚州得以较早地受到俄罗斯中部地区革命的影响。稍后（1917年12月-1918年1月），在图尔盖、阿克摩林斯克、塞米巴拉丁斯克州等地也建立起了苏维埃政权。建立较晚的是谢米列契州苏维埃政权，它是在1918年3月建立起来的。
    苏维埃政权在哈萨克斯坦的建立并不是一帆风顺的，而是经历了艰难、复杂的过程。当时遇到的主要困难在于：
    1.十月革命前，哈萨克斯坦是俄罗斯经济文化最落后的地区之一，在哈萨克阿吾勒中，中统治地位的仍是宗法封建关系，工业无产阶级的力量很小。
    2.资产阶级民族主义者和当地反动的宗教分子、巴依等勾结在一起反对苏维埃政权的建立。1917年12月5-13日，封建巴依、反动的宗教上层分子、资产阶级民族主义分子等在奥伦堡举行会议建立了所谓的“人民警察”武装和以阿·布克哈诺夫为首的阿拉什斡耳朵政府，公开地向苏维埃政权宣战。布克哈诺夫在给西伯利亚反动政府的报告中直言不讳地写道：“会议的决议表达了决不让布尔什维克主义在草原上蔓延的愿望。”[⑤]与此同时，阿拉什斡耳朵反革命党的西部分部在乌拉尔斯克也建立了反对苏维埃的所谓“政府”。1917年11月末，在英帝国主义的授意下，在科坎德（诰罕）又建立了由乌兹别克、哈萨克资产阶级民族主义分子组成的所谓“科坎德自治政府”。最为严重的是，反动的哥萨克上层于1917年末在乌拉尔斯克、奥伦堡、谢米列契建立了“军政府”，他们和阿拉什党分子、社会革命党人、孟什维克联成一气，并和外国帝国主义者、反动的“东南联盟”及俄罗斯其他反革命组织相勾结公开反对建立苏维埃政权，妄图将年轻的苏维埃政权扼杀在摇篮里。
    面对复杂严峻的形势，哈萨克斯坦的布尔什维克党组织在布尔什维克党中央和苏维埃中央政府的领导下，坚定果敢地带领广大人民群众与反革命势力进行了坚决的斗争。1917年11月14日，奥伦堡布尔什维克党组织在卡拉旺--沙拉耶召开了奥伦堡市党、苏维埃、工会积极分子会议，建立了革命军事委员会，决定将一切政权移交苏维埃。[⑥]但不幸的是，以杜托夫为首的哥萨克白匪在社会革命党、孟什维克、资产阶级民族主义分子的协助下，包围了会议场所，逮捕了奥伦堡布尔什维克党和革命军事委员会的领导，随即建立了所谓的“军政府”。为了夺回奥伦堡这一联接哈萨克斯坦和俄罗斯中部地区的战略要地，以列宁为首的布尔什维克党中央和中央苏维埃政府直接领导了粉粹奥伦堡反革命武装的斗争。1917年11月，按照列宁的指示，彼得格勒苏维埃革命军事委员会司令部派遣里海舰队的水兵部队前往奥伦堡援助当地的工人阶级。[⑦]奥伦堡的党组织也在极其困难的条件下继续进行着建立苏维埃政权的斗争。经过努力，红色赤卫军很快在南乌拉尔、伏尔加河沿岸城市建立起来。哈萨克斯坦阿克秋宾斯克、切尔卡尔和其它城市成百的工人纷纷报名参加红色赤卫军。到1918年1月18日，盘踞奥伦堡的白匪最终被彻底击溃，奥伦堡获得了解放。1918年3月21日至4月3日，图尔盖州第一次苏维埃代表大会在奥伦堡召开[⑧]，会议在向俄罗斯联邦苏维埃人民委员会发去的致敬电中宣布：“将竭尽全力去捍卫在苏维埃政权领导下取得的胜利成果。”[⑨]会议还通过了俄、哈有关土地占有问题相互关系的决议，决议指出：“只有在土地上用自己的劳动工作的人（不分民族）才应拥有土地。……我们州内的全体劳动人民都具有平等的、充分的、不可剥夺的拥有土地的权力。”[⑩]图尔盖州苏维埃代表大会是一次真正的人民代表大会，会议的决议在动员哈萨克人民投身于苏维埃政权建设中发挥了重要而深远的作用。会议选举了以让格尔金为主席的州执行委员会，标志着图尔盖苏维埃政权的完全建立。
    阿克摩林斯克和塞米巴拉丁斯克州苏维埃政权的建立是与十月革命的影响密切相关的。在阿克摩林斯克州，苏维埃政权最早是在彼德罗夫斯克建立起来的。早在1917年11月6日，在彼德罗夫斯克工人士兵代表苏维埃会议上就讨论了建立革命军事委员会的问题。十月革命刚刚胜利不久，即1917年11月22日，在十月革命胜利的鼓舞下，彼德罗夫斯克苏维埃决定将政权移交给工人士兵代表苏维埃。彼德罗夫斯克苏维埃在通过的决议中明确宣布：“所有全部的政权，不论它是在城市中，还是在地方上，都必须移交给工人、士兵、农民苏维埃。”[11]