1917年12月2-10日，在奥姆斯克（当时是联接阿克摩林斯克和塞米巴拉丁斯克的草原边区行政中心）召开了第三次西伯利亚工人士兵代表苏维埃代表大会，宣布在西伯利亚和草原边区建立苏维埃。来自阿克巴萨尔斯克、彼德罗巴甫洛夫斯克、巴甫拉达尔斯克、塞米巴拉丁斯克和库克切塔维的11名代表参加了这次会议。这次会议对阿克摩林斯克、塞米巴拉丁斯克苏维埃政权的建立起到了有力的促进作用。
    1917年11月，具有革命倾向的前线士兵开始来到阿克摩林斯克，从而大大加强了阿克摩林斯克工人士兵苏维埃的力量。同时，1917年秋出现的“劳动穆斯林联盟”也成为布尔什维克的依靠力量。在一次劳动人民集会上，阿克摩林斯克布尔什维克领导人莫宁说：“劳动穆斯林联盟站在我们一边，他们是我们的依靠力量，依靠他们，我们将建立苏维埃政权。”[12]就在那次集会上，布尔什维克宣布，哈萨克人民绝不需要阿拉什斡耳朵的自治。1917年12月25日，阿克摩林斯克建立了苏维埃政权。1918年2月，在阿克摩林斯克召开了阿克摩林斯克苏维埃第一次代表大会，224名代表参加了会议。会议听取了当前形势的报告，选举了由79人（24人来自哈萨克阿吾勒乡）组成的工人农民哈萨克代表苏维埃执行委员会。会议通过的决议指出：“与会代表完全服从、承认人民委员会政权，……承认由投票通过的苏维埃政权。”[13]
    塞米巴拉丁斯克苏维埃政权的建立经历了比较激烈的斗争。在那里，反革命势力竭力反对政权向苏维埃过渡，这使得苏维埃政权的建立必须通过武装起义的方式才能求得解决。1917年12月24日，布尔什维克从社会民主联合组织中分离出来，单独组建了塞尔巴拉丁斯克布尔什维克组织，建立了红色赤卫部队，开始准备武装起义。在这之前（12月20日），已将孟什维克分子排除在塞米巴拉丁斯克苏维埃之外。
    与此同时，反革命资产阶级为了与苏维埃斗争，与白匪军官、阿拉什斡耳朵分子勾结在一起，加强了对塞米巴拉丁斯克邮局、电讯、车站、银行及其他机构的控制。1918年1月19日，根据布尔什维克的建议，成立了革命军事委员会，制定了武装起义的计划。1918年2月3日晚，起义爆发，红色赤卫部队通过战斗占领了车站、邮局、电信和其他机构，2月4日晚，塞米巴拉丁斯克苏维埃执委会向劳动人民庄严宣布：“根据革命的劳动人民的意愿，工人士兵代表苏维埃从即日起接管市、州的所有管制权，本政权隶属俄罗斯苏维埃联邦共和国。”[14]
    乌拉尔斯克州工人农民士兵代表苏维埃在建立政权的过程中，不仅得到了当地工人和具有革命倾向的群众的支持，同时还得到了萨拉托夫、萨玛拉及其它城市工人的援助。1918年1月15日，在乌拉尔斯克，召开了州农民代表大会，大会主席团中的布尔什维克代表提议解除哥萨克白匪武装，夺取全部政权。但是，右翼社会革命党人反对这一建议，最后大会通过了与“军政府”谈判的决议。会议之后，城市的政权已掌握在布尔什维克领导的苏维埃手中。但是，反动的哥萨克上层分子在城市资产阶级和阿拉什斡耳朵分子的支持下，拒绝投降。面对这一形势，州苏维埃不是去迅速解除哥萨克白匪和当地阿拉什斡耳朵的武装，而是去谈判，结果给反动分子以喘息之机，他们与奥伦堡的哥萨克白匪勾结起来，拒不服从苏维埃的决定，开始公开反对苏维埃政权，形势突然变得严峻起来。当时的州苏维埃主席彼·阿·德米特利耶夫向第二次全俄苏维埃代表大会通报说：“乌拉尔斯克的哥萨克不承认已建立的苏维埃，千方百计地诋毁它的活动，甚至动用武装力量反对苏维埃。”[15]随即，萨拉托夫苏维埃执委会决定采取措施支援乌拉尔斯克。1918年3月18日，在乌拉尔斯克，紧急召开了工人农民哈萨克代表苏维埃大会，专门讨论了反动势力问题，会议决定解散哥萨克“军政府”和阿拉什“政府”，逮捕反动的阿拉什斡耳朵首领。[16]由于反革命军事力量的强大，会议的决议非但未能得到实际执行，反而在1918年3月29日晚，乌拉尔斯克苏维埃成员（包括主席德米特利耶夫）被“军政府”和阿拉什斡耳朵逮捕入狱，反动派开始了对乌拉尔斯克布尔什维克党员、苏维埃代表的血腥镇压。革命被迫转入地下，政权落入到哥萨克白匪和阿拉什斡耳朵分子手中。直到1919年10月27日，乌拉尔斯克才重获解放。
    与乌拉尔斯克形成鲜明对比的是，布克斡耳朵苏维埃政权是在较为有利的形势下建立起来的。当然在建立的过程中，也有过斗争。资产阶级民族主义分子和社会革命党人、孟什维克组成的布克斡耳朵执委会就极力反对苏维埃革命，他们秘密制定了参加反动的“东南联盟”的计划。但是，广大的布克斡耳朵劳动群众坚决赞成建立苏维埃政权。1917年11月，在斡耳朵，士兵和哈萨克赤民将右翼社会革命党人逐出集会，资产阶级临时政府在布克斡耳朵的首领被迫仓皇出逃。1917年12月1日晚，布尔什维克和支持他们的工人在斡耳朵召开会议讨论了建立苏维埃政权的问题。12月2日晚，在布尔什维克领导下，召开了群众集会，决定建立革命军事委员会，撤消反革命的“执委会”[17]。会议通过的决议在分析了当时面临的各种困难之后指出：“为了结束上述不正常现象，为了保卫革命和自由的成果，必须建立革命委员会。”[18]会议之后，革命军事委员会取消了临时政府的机构，逮捕了其首领，苏维埃政权开始在布克斡耳朵行使权力职能。
    谢米列契州苏维埃政权的建立明显晚于哈萨克斯坦其他地区。这里远离俄罗斯大工业中心，无产阶级的数量很少，敌我双方的力量对比明显不利于革命的一方。1917年11月1日，由帝国主义唆使的谢米列契哥萨克反动上层军官与被推翻的临时政府成员、哈萨克资产阶级民族主义分子、社会革命党人、孟什维克勾结在一起，发动了反革命暴动，夺取了谢米列契的政权，他们取消了工人士兵代表苏维埃，解散了同情革命的武装，成立了所谓的“军政府”，并与杜托夫匪邦、阿拉什斡耳朵分子取得了联系，加入了反革命的“东南联盟”，在谢米列契的中心--维尔内（现名阿拉木图），反动当局逮捕并疯狂枪杀苏维埃革命志士。在反革命的暴行面前，维尔内的布尔什维克组织并没有被吓倒。1917年末，维尔内的布尔什维克活动又活跃起来，他们散发革命传单宣传革命，并深入到工人、城市贫民中与他们保持紧密联系。1918年1月2-13日，在维尔内，召开了第二届谢米列契州农民代表大会，[19]代表们坚决反对谢米列契的反革命政权，决心建立起苏维埃政权，但是由于革命力量还不足以推翻反动政权，结果，由代表大会选出的州农民苏维埃被白匪破坏。