君士坦丁是一个现实的政治家，同时也是一个相信神的意志和力量的政治家。他的个人的宗教体验与其政治生涯紧密联在一起。作为一个杰出的政治家，君士坦丁清楚地了解宗教在罗马社会生活中的地位和影响，了解罗马人的精神和道德状况，这就决定了他的宗教政策不可能不带有政治意图。他高度关注教会的统一，几次亲自干预教会内部不同教派的纷争，同时他又不过度关注教义的不同解释，这就说明君士坦丁确实是从政治的角度关注基督教和教会，希望以统一的宗教和教会来巩固国家的统一和安定局面。在君士坦丁统治时期，罗马旧教的基础仍然强大，忽略这一点是不明智的。君士坦丁正是看到了这一点，因此他在积极扶植基督教的同时并没有采取激进政策对待罗马旧教，而是在很长时期内继续维护罗马旧教，努力维护一种平衡的宗教形势。
    但是，君士坦丁的基督教政策的政治动机，并非不可以和他的宗教动机并存。他之所以信仰基督教并推行支持基督教的政策，既有政治方面的考虑，也不能排除基督教对他的影响以及他自身的宗教信念和体验。对于君士坦丁是否真正皈依基督教，许多学者表示怀疑，其理由是他的很多宗教政策彼此矛盾。比如，他在保护基督教的同时，一直未放弃多神教“大祭司长”的头衔，并在其发行的钱币和使用的印章上留下多神教信仰的标记；又如，他利用尼西亚宗教会议宣判阿利乌斯派为异端并加以迫害后不久又重新支持该派，这种出尔反尔的政策似乎是矛盾的，其实都是从政治斗争的需要出发的。再如，他作为基督教的保护者，直到临死前才受洗，这似乎不是一个虔诚的基督教徒所应采取的举动。这些矛盾从历史过程的角度看不难得到解答。君士坦丁首先是一个政治家，他不可能推行危及国家统一和政局稳定的宗教政策。他的宗教政策的一个基本出发点是维持教会的统一和宗教的平衡。但自从君士坦丁登上政治舞台以来，他同情和支持基督教的态度是一贯的，而并非仅仅是某种策略，这又可以说明君士坦丁的宗教政策具有一定的宗教虔诚和热情。
    所以，君士坦丁的宗教政策，既不是单纯出自宗教动机，也不是纯粹出自政治动机，而是宗教信仰和政治动机的有机统一。割裂了二者之间的内在联系，既不能对他的宗教政策做出合理的解释，也不能对他的政治行为做出合理的解释。
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