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大国兴衰之五大枢机(3)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《决策与信息》 袁伟时 参加讨论

正确处理夺取政权与制度和文化建设的关系
    有些志士仁人看到自己国家的落后,不惜抛头颅、洒热血,以武装革命改变国家现状 。可是,一再出现事与愿违的尴尬局面,专制政权推翻后冒出来的还是专制。
    问题出在两个方面:一种情况是他们过于关注政权的夺取,所谓革命理论成了夺取政 权的战略策略。另一种情况是理论家们热衷于批判旧制度,而对自己憧憬的新世界只有 模糊、笼统的影像。他们共同的失误是没有把焦点集中到制度建设和相应的文化准备上 来。历史让我们铭记:权力在不同集团之间转移,并不一定意味着国家制度的现代化; 要把虚幻的人民权利转化为现实,必须致力于公民自由及相关的保障制度的建设。
    狭隘民族主义、极端思潮和片面的福利观念是国家发展的三大障碍
    回顾这400年的国家兴替,无论现代化的先行者还是后发展国家,都走过不少弯路。总 结历史经验,有三个观念一再导致有关国家走上歧途,是人类前进中必须克服的障碍。
    片面的福利观念。曾经领导时代潮流的英国进入20世纪以后步履蹒跚,整个西欧发展 也缓慢了。究其原因主要是片面的福利观念,致使政府和个人都承担了过于沉重的费用 ,从而使投资者裹足不前,经济活力受到严重损害。发达国家的公共开支,目前已经高 达国内生产总值的将近一半,而在1913年只占大约13%。美国经济的活力比西欧各国和 加拿大好得多,主要原因之一是它的公共开支约占国内生产总值的30%,远远低于其他 发达国家。近年英国经济活力有所恢复,得益于撒切尔夫人砍削福利,推行经济自由主 义;工党也摆脱极端,向经济自由主义靠拢。但是,福利水平易上难下,在选票决定政 治家命运的国家里,这是个非常敏感的话题。问题的实质又一次回到如何看待自由以及 自由和公平的关系?是不是自由度大就是不公平?
    对后发展国家而言,他们面临的是另一类问题。受欺压的情绪,容易激发狭隘民族情 绪,甚至走向拒绝学习先进国家的错误道路。急于改变现状的愿望,又容易把他们推向 革命万能的极端思潮泥淖中去。在中国,反右派、大跃进、文化大革命……诸如此类的 风波,就是极端思潮肆虐。一些少不更事的文人喜欢利用这两类题目播弄是非,人们必 须时刻保持清醒头脑。
    
    

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