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逐渐开展的南北对话(4)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《百年潮》 张琏瑰 参加讨论

2.南北协调委员会会谈
    南北联合声明发表以后,为落实之,自1972年10月至11月,双方委员长举行了三次会议,就南北协调委员会的组成及其活动达成协议,随即该委员会组成。1972年11月30日,南北协调委员会第一次会议在汉城举行,双方各自提出了一些建议。第二次会议1973年3月14 日在平壤举行,会期3天。双方仍是各自提出一些建议,对提出的问题有所讨论, 但未达成任何协议。第三次会议于这年6月12日和13日在汉城举行。 会上双方各自重提第二次会上的提议,之后便告结束。此后,双方再也未能重新坐在一起。
    3.南北体育会谈
    早在1963年,南北双方曾接受国际奥委会建议就组成单一体育代表队进行过三次会谈,未取得实际成果。1979年世界乒乓球锦标赛在平壤举行,双方又为组成单一代表队参赛进行过多次谈判,最终未就统一队使用的名称、国旗、国歌等问题达成协议。
    进入80年代后,半岛南北关系有所缓和。1984年3月30日, 朝鲜奥委会致函韩国奥委会,建议双方就共同组队参加国际比赛重开谈判,南方立即表示赞同。这样,1984年4月9日,南北体育会谈第一次会议在板门店举行。但是,由于曾发生仰光爆炸事件,电影演员崔银姬、申相玉遭绑架事件,因此,在这次会谈中双方虽然也就组成单一代表队参加国际体育比赛、进行体育交流和合作等问题提出了各自的建议,但双方还是就上述非体育问题进行了争论。此后,南北体育会谈又举行了两次,但双方仍然无法从政治斗争中摆脱出来,在板门店举行的体育会谈只进行了三次便告终结。
    1985年7月24日,国际奥委会宣布,在它的斡旋下, 朝鲜半岛双方同意在洛桑奥委会总部进行新的体育会谈,讨论1988年奥运会及其他问题。同年10月8日和9日,南北代表在洛桑举行会谈。在会上,南方提出1988年汉城奥运会部分项目可以在北方比赛,北方则提出这次奥运会北南共同举办。1986年1月8日双方举行第二次会谈,双方各自坚持自己主张。在1988年6月10日举行的第三次会谈中,南方提出将安排2个项目在北方比赛,北方主张安排6个项目;关于这次奥运会名称, 南方主张冠以“第二十四届汉城奥林匹克运动会”,北方主张去掉“汉城”二字。双方无法达成协议,不欢而散。汉城奥运会后来如期举行。
    4.南北经济会谈
    1984年10月3日,朝鲜红十字会负责人发表谈话, 希望南北双方就经济合作诸问题进行会谈。10天后,韩国经济企划院长官申秉铉致函朝鲜政务院副总理崔永林,建议举行副部长级并有民间经济团体代表参加的南北经济会谈。10月16日,北方复函表示同意,并就会谈的时间、地点和人数提出具体建议。南北经济会谈第一次会谈1984年11月15日在板门店举行。会谈中双方首先就经济合作交流的原则达成协议,即:坚持自主、和平统一、民族大团结之原则,相互尊重对方意见,平等互利。随后双方议定了可以进行合作的领域有地下资源开发、渔业、农业等;双方还讨论了彼此能提供的商品细目等。这次会谈气氛良好,颇有成效。但是不久后,板门店发生了美韩警卫人员枪击北方警卫人员事件,致使第二次会谈被拖延下去。1985年5月17日第二次会谈终于举行, 但已经没有前次会谈中的灵活态度和良好气氛,双方连议题都没取得一致意见。这年6月20日举行的第三次会谈改为秘密进行, 最后达成了协议:南方接受了北方提出的建立经济合作联合委员会建议,北方也接受了南方提出缔结双方进行经济交流合作“一揽子协定”建议。第四次会谈于1985年9月18日进行,没取得实质性进展。11月20日举行第五次会谈, 双方就将要达成的协议名称、工作原则、交换商品等问题进行了讨论,但分歧甚大。1986年1月18日,美、韩方面宣布从2月10起在韩国境内举行“协作精神86”联合军事演习。1月20日, 北方宣布因这种军事演习破坏了会谈气氛,取消预定1月22日举行的第六次南北经济会谈。 从此以后,南北经济会谈便成了一段历史回忆。
    5.南北国会会谈
    1985年4月9日,朝鲜最高人民会议七届四次会议致函大韩民国国会建议举行南北国会会谈。6月1日南方国会通过同意会谈的复函,两天后国会议长李载滢将此函发给北方最高人民会议议长杨亨燮。7月23日, 双方国会代表在板门店进行预备性接触,此后又于9月25 日进行第二次接触,但终未就正式会谈的议题达成协议。拖延到1986年1月, 因军事演习事停止了接触。
    两年多以后,即1988年7月18日,根据韩国国会决议, 李载滢致函杨亨燮,敦请北方参加1988年汉城奥运会。3天后杨亨燮复信, 建议在平壤举行“南北国会联席会议”,同时还寄来一份名为《南北互不侵犯联合宣言》的决议草案。此后双方多次进行信函交换,终于就为正式国会会谈作准备的“准备性接触”达成协议。这样,双方国会工作人员自1988年8月19日至1990年1月24日,先后进行十次“准备性接触”和一次“首席代表单独接触”,但没取得可见成果。预计1990年2 月举行第十一次接触,但又因美韩军事演习,北方宣布中断同南方一切会谈而告停止。
    6.南北高级会谈
    1988年12月18日韩国国务总理姜英勋致函朝鲜政务院总理延亨默,建议举行“南北高级当权者会谈”,翌年1月16日延亨默回信, 建议会谈名称改为“南北高级政治军事会谈”,并建议先举行预备会谈。双方虽然就会谈名称和议题意见有分歧,但预备会谈还是在1989年2月8日至1992年7月26日间进行了八次,另外还有二次实务代表接触。会谈中, 双方先是就军事演习、后是就会谈议题进行了争论,直到1989年12 月20 日第五次预备会谈时双方终于就会谈名称达成协议:“南北高级会谈”,双方同意各有2名高级军官参加正式会谈代表团。1992年7月26日举行第八次预备会谈,双方终于在举行正式会谈的协议书上签字。

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