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逐渐开展的南北对话(5)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《百年潮》 张琏瑰 参加讨论

南北高级会谈先后共举行8次。第一次1990年9月5日在汉城开始, 双方总理延亨默、姜英勋参加。会上南方提出“关于改善南北关系的具体协议”、“关于多角交流实施方案”和“构筑政治军事信任方案”等三个文件,北方提出会谈中首先要解决“三项紧急问题”,即美军撤出、撤走核武器、裁军。从一开始便看出双方主张差距甚大。10月17日至18日在平壤举行的第二次会谈中,双方主张都有些变化,但仍未达成任何协议。这年年底举行第三次会谈时,南方提出了经过修订的“关于改善南北关系的基本协议”草案,北方则解释了它提出的“互不侵犯宣言”草案。1991年10月22日至25日在平壤举行的第四次会谈出现转机。南方把自己业已提出的三个提案进行综合,合成“关于南北和解、互不侵犯和合作交流协议”提交会议,而北方则提出“关于半岛无核化宣言”草案,后来又提出“关于北南和解和合作交流的协议”。双方同意会谈后,让工作人员将这些提案改写为一个决议草案。由于会后双方代表曾进行过4次协商,因此当1991年12月10日第五次会谈开始时, 双方已在许多问题上取得一致意见。尽管双方在诸如将停战状态转换为和平、关于和平解决纷争等许多重大问题仍存在对立,但这次会谈结束时双方总理仍草签了一份《关于南北和解、互不侵犯和交流合作协议》的重要文件,这是迄今为止南北对话中取得的最重要成果之一。
    1992年2月18日至21日举行的第六次会谈比较轻松, 双方交换了上次草签的文件文本,不过这次双方都已完成必要法律程序,文件交换之时业已生效,使这次会谈尤其令人感到重要。另外,在这次会谈中双方还签署了《关于南北高级会谈分科委员会构成和运营协议》。此外,双方总理1992年1月20日草签的《关于朝鲜半岛无核化联合宣言》, 经过双方法律程序后亦在这次会谈中交换文本生效。
    《关于南北和解、互不侵犯和交流合作协议》除序言外,内容分为4章25条。在序言中,双方再次确认1972 年《七·四联合声明》阐明的国家统一三原则,并称南北关系不是国家之间的关系,而是走向统一过程中暂时形成的特殊关系。在和解部分中,双方表示相互承认和尊重对方制度,不干涉对方内部事务,互不诽谤、中伤、破坏、颠覆对方。在互不侵犯部分中,双方表示不对对方诉诸武力,不进行武力威胁,通过对话和协商和平解决分歧和纠纷。在交流部分中,双方表示将进行以合作开发资源、物资交流、合作投资等为内容的经济合作,实现科学、技术、教育、文化、卫生、体育、环境、新闻、出版等多领域里的合作交流。
    在《关于朝鲜半岛无核化联合宣言》中,双方共同宣布:北方和南方不进行核武器的试验、制造、生产、接受、拥有、储存、部署、使用,不拥有核再处理设施和铀浓缩设施,核能只用于和平目的。
    第七次会谈于1992年5月5日至8日在汉城举行, 双方讨论了具体落实上边业已生效的3个文件事项,并达成相应协议。第八次会谈在9 月16日至19日于平壤举行,双方签署了几个分科委员会已经谈妥的文件。 但是,到这年10月,情况突变。由于这年11月份美韩将举行联合军事演习,韩国自己也进行一次名叫“花郎演习”的军事活动,北方于1992年10月31日电话通知南方,中止了原定1992年12月21日进行的第九次会谈。于是,一度有声有色的南北高级会谈降下了帷幕。
    7.南北最高会谈预备接触
    1993年2月25 日金泳三在其总统就职演说中曾表示愿意在任何时候、任何地方同金日成主席举行会谈。1994年6 月在半岛核危机日趋严峻关头,美国前总统卡特访问了朝鲜并同金日成主席进行长时间会晤。此后卡特访问韩国,向金泳三总统传达了金日成主席的口信,称“愿意随时随地并且尽快地同金泳三进行无条件地会见”。为此,6月20 日南方总理李荣德向北方总理姜成山建议,双方派副总理级官员于6月28 日在板门店进行预备接触,以为最高级会谈作准备。北方迅速表示同意。28日这天,经过双方副总理秘密接触,双方签署了“关于举行南北最高会谈协议”。
    7月初,南北双方代表为最高会谈进行了细致的准备工作, 并就先遣队、警卫、通讯、电视报道等各项具体问题进行协商讨论,并达成了协议。双方确定,金日成主席同金泳三总统的最高会谈将于7月25 日和26日在平壤举行,金泳三将下榻在金日成的主席府内百花园招待所。但是,就在半岛南北关系即将出现重大突破的时候,金日成主席于7月8日逝世了。
    7月11日,北方通知南方,因金日成主席逝世, 南北最高会谈只好延期。此后,因吊唁问题南北关系恶化,北方称金泳三不是对话对手,南北最高会谈化为泡影。
    
    

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