“NSSM 27研究”报告草案提出了三种未来五年美国在韩国的军事存在之方案：(1)增加备战：假想朝鲜或中国的好战性和敌对意识大大增强，韩国和美国军队能力都要提高；(2)维持现状：保留美国在韩国的两个师，仅有限度地改善韩国军队的战斗力；(3)韩国自卫：提高韩国军队战斗能力，撤走美国的一个师，或两个师全部撤走。(19)8月14日的NSC会议后，尼克松指示：第一种方案不必再纳入考虑，和平年代美国在韩国的地面部队不会在现有水平上有所增加。于是，研究小组进行修订，于10月中旬以前完成了新的NSSM 27研究报告，提供了更为详尽的计划。
    三、从研究到决策：美国在韩国的战略收缩尼克松政府对韩政策研究的出发点是根据韩国自身实力的提高以及长期性与突发性兼具的“朝鲜威胁”来调整美国在韩国的援助与防卫义务，而其根本动因源自尼克松的新亚洲战略，或者说是已经酝酿成熟的“尼克松主义”。尼克松主义标志着美国对亚洲的安全政策由“遏制”转向“地区稳定”。总体来说，就是调整美国的海外义务，实现美国力量的收缩。虽然尼克松主义是以1969年7月尼克松关岛宣言的发表为标志，但1967年10月尼克松在《外交》杂志发表的《越战之后的亚洲》文章中设想的新亚洲政策已经可以视为尼克松主义的蓝本，可以说，在1969年1月尼克松正式上台之前尼克松主义战略早已酝酿成熟，尼克松政府从一开始就是以尼克松主义为指导处理亚洲问题的。
    作为美国在亚洲的重要盟国，韩国不可避免要被纳入尼克松主义的考虑范围。1969年8月的国家安全委员会会议指出：“美国正面临有关70年代对韩义务的基本抉择。然而美国不能也不该试图骤然改变对韩政策，需要在70年代初考虑决定：针对可信范围内的军事威胁美韩军队需要做什么；我们在多大程度上能让韩国逐渐自力更生；美国需要向韩国提供多少军事和经济援助；东亚国家自己在东亚地区安全中能够起到什么作用。”(20)可见，尼克松上台后，美国的韩国政策面临重要调整，1969年2月通过国家安全研究备忘录“NSSM 27”展开的部际联席韩国研究正是为美国在韩国的这种战略收缩提供了政策方案。
    尼克松政府对韩国政策的重新考虑主要针对韩国的防卫负担、经济发展、政治形势、军队状况、美国对韩援助等方面进行评估，为美国调整在韩国的义务提供选择方案。1969年8月的NSC会议后，部际联席韩国研究小组根据尼克松的指示对NSSM 27研究报告草案进行修订，于10月中旬完成了新的研究报告，为削减驻韩美军和制定对韩国综合五年计划提供了更为详尽的分析和政策方案。关于削减驻韩美军，有五种政策调整备选方案：(1)韩国陆军由18个现役师和3个预备役师构成，韩军实现有限现代化，两个美国步兵师继续留在韩国；(2)韩国陆军由18个现役师和3个预备役师构成，美国帮助18个现役师实现现代化，两个美国步兵师全部撤走，只保留12500人的剩余部队；(3)韩国陆军由16个现役师和5个预备役师构成，美国帮助18个现役师实现现代化，撤走美国的一个步兵师；(4)韩国陆军由14个现役师和7个预备役师构成，美国帮助14个现役师实现现代化，撤走美国的一个步兵师；(5)保留韩国18个现役师和3个预备役师，美国帮助18个现役师实现现代化，韩国空军和海军也有所改进，撤走一个美国步兵师中的两个旅，保留1师1旅，该旅驻扎在非军事区。(21)报告对每一种可能都进行了利弊和预算分析。1969年11月，尼克松通知基辛格他已决定从韩国削减一半美军，此后，韩国研究小组又对该方案进行可行性分析，提供实施方案。1970年2月，“NSSM27研究”圆满结束，正如基辛格所总结的，该研究为美国缩减驻韩美军及实现韩国军队现代化提供基于利弊分析和预算的备选方案，几乎是当时“美国所有针对外国的计划中最详尽的分析，也是唯一试图为美国对韩政策综合五年计划奠定基础的研究”。(22)由于尼克松政府的对韩安全研究和决策过程处于机密状态，对于尼克松上台后美国政府对韩国的政策调整，韩国政府此时尚无法把握，对于美国是否会在韩国实行战略收缩，朴正熙还处于怀疑中，侥幸与担忧并存。即使在1969年7月尼克松主义发表后，“韩国政府主要关心的是能否保持一个强有力的美韩同盟，此外就是尼克松主义对美援及美国对朝鲜态度的影响。当时韩国政府似乎没有把尼克松主义看成是威胁韩国安全的不祥预兆，也没有预料到依照尼克松主义会削减驻韩美军”。(23)尼克松主义的发表虽然给韩国带来一些不安，但韩国政府此时认为，由于韩国在越南战争中的贡献以及与美国的历史性血盟，韩美特殊关系会使韩国豁免于该新政策。
    1969年8月21-23日朴正熙访美与尼克松进行会谈时，朴正熙还是强调韩国为南越提供的军队援助比美国以外的其他任何国家都多，而且称赞“关岛主义”是美国对“亚洲人的亚洲”和韩国自给自足的一种鼓励。而尼克松也有意不提关于削减驻韩美军的问题，只是强调韩国支持美国越南政策的重要性，向朴正熙彻底阐明美国亚洲政策的观点，向韩国方面再次保证美国会履行对韩国的防卫承诺，激励韩国继续对朝鲜的“挑衅”保持克制，祝贺韩国经济发展取得的成就，坦言美国因国内政治经济问题，对经济和军事援助的力度是受限制的，希望韩国伴随独立实力的增长，愿意也应该在自己的防卫方面承担更多责任。(24)10月2日在与美国参谋长联席会议主席会谈时，朴正熙仍然强调：如果韩国经济繁荣而且驻韩美军继续存在，朝鲜就不会试图发动全面战争，但如果美国部队撤走，战争就不可避免。因此，韩国军队决不能逊于朝鲜军队，以威慑或击败朝鲜的侵略，而且必须有独立的防卫能力。(25)从中可以看出朴正熙对撤军问题的一种揣测和不安的复杂心情。
    直到1969年末，韩国方面才开始意识到美国立场真正在发生变化。美国副总统阿格纽在一次谈话中通知韩国方面美国国家安全委员会将很快举行一次针对韩国问题的会议。1970年1月，美国国防部长莱尔德告知韩国驻美大使：美国已经在计议撤走部分驻韩部队。(26)1970年3月20日，美国在国家安全决定第48号备忘录(NSDM 48)中正式宣布从韩国撤走一个师即缩减2万人的决定，并通知韩国方面。韩国对美国的撤军计划表示强烈反对，韩美之间围绕此问题展开了一系列交涉，美韩同盟中的冲突与隔阂逐渐明朗并加深。作为补偿，9月2日尼克松批准在五年内向韩国提供15亿美元的军事援助，帮助韩国军队实现现代化。(27)20世纪60年代末美国对韩国安全政策的重新评估与研究是尼克松主义影响下美国在韩国进行战略收缩和政策调整的一个极为重要的决策环节，对此后的美韩关系和韩国外交政策产生了深远的影响。1960年代后半期，伴随着朝鲜半岛非军事区武装冲突的不断加剧以及“青瓦台事件”、“普韦布洛”号危机和“EC-121事件”的爆发，韩国对美国“保护伞”的信任度不断下降。1960年代末，美国明显调整了对韩国的安全政策，不断进行战略收缩，加之尼克松访华等重大事件的冲击，韩国对美国亚洲政策意图的怀疑达至顶点，以至于1970年代初主动寻求同朝鲜对话，改善朝韩关系，朝鲜半岛随之进入南北关系缓和时代，同时70年代半岛外部国际环境亦趋于缓和。