苏联科学院2号实验室的成立不仅为核研究的有效进行创造了有利条件，而且也为核计划的正式实施搭建了科研平台。作为核研究的专门机构，2号实验室集中了全国核物理研究领域的精英，一方面在理论上论证制造原子弹的可行性，一方面在实验中研究解决制造原子弹的一系列具体问题，而这一切又都是在充分验证情报机构获取的国外核情报，尤其是来自美国的核情报的基础上进行的。
    1942年11月27日，库尔恰托夫第一次对国外核情报进行了评估，并形成了《库尔恰托夫致莫洛托夫关于国外情报分析和建议在苏联组织开展核武器研究的报告》，主要内容是对英、美等国军事利用核能研究状况的综述(20)。正是这次评估报告在一定程度上促成了苏联核研究中心--2号实验室的成立。
    在1943年3月7日的评估报告中，库尔恰托夫对有关同位素分离、核爆炸和核燃烧、裂变过程等理论和技术问题的情报内容进行了评述。
    数日之后，即3月22日，库尔恰托夫再次向别尔乌辛提交了评估报告，并不无兴奋地宣布，他为苏联的核研究找到了新的方向。库尔恰托夫在报告中指出：“我最近看过的情报资料陆续表明，‘铀锅炉’中不仅可以使用铀－235，还可以使用铀－238。此外，材料还显示，‘铀锅炉’中核材料燃烧后生成的物质(指钚－239--作者注)可以取代铀－235用作核炸药……如上所见，在此情况下进行既可作为核燃料也可作为核炸药的铀同位素分离也就失去了意义。”(21)铀同位素分离是一项极为复杂的技术，投入大，成本高，收效慢。相反，使用天然铀作为核燃料，在反应堆中经过一系列化学反应得到人工裂变核材料钚，无疑，这将是苏联核计划通向成功之路的一条捷径。
    在美国试验第一颗原子弹之前，苏联便已经掌握了有关情报。1945年3月16日，库尔恰托夫对与美国原子弹的装料和构造原理有关的情报内容进行了评估(22)。相隔不到一个月，他再次对与原子弹有关的情报内容进行了评估(23)。美国第一颗原子弹试验前后，有关情报内容出现的频率明显加快。1945年7月2日，苏联便已得到美国将在7月进行原子弹试验以及与原子弹构造有关的情报(24)。1945年8月10日，红军总参谋部情报总局驻加拿大情报站向国内发回密电，证实美国原子弹试验取得成功，同时通报了美国投向日本的原子弹使用的裂变材料是铀－235(25)。1945年10月19日，苏联掌握了美国第一颗原子弹更为详细的信息：原子弹为内爆型，采用爆炸引发核裂变的方式，选用δ相钚－239作为放射性材料，爆炸高度为30.5米，当量为1万吨梯恩梯炸药，爆炸温度为摄氏7千万度，914米范围内的放射性达1000伦琴(26)。
    斯大林于1942年9月28日签署了恢复因爆发战争而被迫中断的核研究的秘密指令，并将研究核能明确为军事目标利用。随后，在强化政府对核研究的日常管理的同时，抓紧建设核研究的专门实验室--苏联科学院2号实验室。2号实验室在积极开展理论和实验研究的同时，对情报部门获取的大量核情报进行了分析、研究和验证，不仅充分论证了军事利用核能的可行性，更为制造原子弹准备了可靠的技术条件--将天然铀在反应堆中经一系列化学反应后生成的人工裂变材料钚用作核炸药，采用内爆法引爆方式构造原子弹。
    三 第二次世界大战后的全民总动员1945年7月17日至8月2日，美、英、苏三国首脑在波茨坦举行会晤。期间，杜鲁门有意向斯大林透露，美国拥有一种前所未有的特殊武器，斯大林对此并不以为然(27)。数天之后的8月6日，美国向日本投掷了第一颗原子弹，制造了震惊世界也改变世界的广岛事件。此前，斯大林并未意识到原子弹和国际政治之间有何必然联系，正是广岛事件彻底改变了他对原子弹的态度。他不仅意识到美国轰炸日本背后的深层含义，意识到原子弹在国际政治中的战略意义，而且也意识到苏联刚刚建构起来的安全体系正面临着毁于一旦的威胁，意识到苏联凭借其巨大的牺牲和政治、经济、军事实力赢得的力量平衡将被无情地打破。
    1945年8月20日，斯大林签署了国防委员会第9887cc/оп号秘密决议，决定成立以贝利亚为主席的国防委员会专门委员会、以万尼科夫为主席的专门委员会技术委员会和万尼科夫兼任局长的苏联人民委员会第一管理总局，建设核能设施，研制原子弹(28)。
    专门委员会是苏联实施核计划的总指挥部，其成员大都是中央党政机关和相关政府部门的主要负责人，全面领导核能利用研究、核工业和核设施建设以及原子弹的研制，负责审议苏联核计划实施过程中的所有重大问题，享有采取各种措施解决这些问题的权力。1945年9月4日，国防委员会撤销，专门委员会划归人民委员会。1946年3月起，又划归苏联部长会议。从1945年成立到1949年第一颗原子弹试验，专门委员会共召开过84次会议，出台了1000多个与核计划有关的国防委员会、人民委员会及部长会议决议和决定(29)。
    作为专门委员会的执行机构，第一管理总局负责分配划拨给专门委员会使用的资金、人员和物资，下设采矿冶金局、特种企业局、科研机构管理局、建设局、设备和仪器局、技术物资供应局、经济计划局和办公事务局等八个局。第一管理总局曾先后隶属于国防委员会、人民委员会和部长会议，在1953年6月26日根据苏共中央委员会主席团和最高苏维埃主席团的决定撤销后由中型机器制造部所取代。
    技术委员会负责初步审议提交专门委员会讨论的科技问题、科研计划和报告及核设施和核装置的设计方案。1945年12月10日，在技术委员会之外又成立了工程技术委员会，负责解决与核设施和核装置有关的工程设计问题(30)。1946年4月9日，斯大林签署了苏联部长会议第803－325cc号决议，将技术委员会和工程技术委员会合并为科学技术委员会，受第一管理总局领导，负责审议与核能利用有关的科技问题、科研机构和生产企业的计划和报告，审核核设施、构件和设备的工程技术设计，同时对核设施、构建和设备的设计、建设和制造提供工程技术指导(31)。