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中华人民共和国成立以来，西藏各族人民在中国共产党的领导下，在祖国的西南边疆逐步探索出具有中国特色、西藏特点的发展路子。今天，西藏百业俱兴、经济快速发展、人民安居乐业，民族团结、社会和谐、边防巩固，碧水蓝天、生态环境良好，但是境外仍有种种杂音，企图否定新中国成立以来西藏正确的发展道路。笔者长期关注中国边疆治理，多次到西藏调研，深切感受到今天西藏的发展道路是历史的必然选择，而《西藏发展道路的历史选择》白皮书反映了全国各族人民的共同心声。 开启西藏治理的新时代 中国是历史悠久的多民族国家，各民族在长期的历史发展中形成了休戚与共的中华民族命运共同体，共同缔造了历史时期中国的疆域。藏族等各族人民最早开发了西藏地区，为我国西南边疆的开拓、发展作出了重要贡献，他们的命运又始终与祖国内地的发展及整个中华民族的命运紧密相连。 远古时期，生活在今天西藏地区的藏族先民就与中原地区的人民有一定联系。7—9世纪，吐蕃与唐朝两度联姻，多次会盟，政治上形成“舅甥关系”，经济、文化联系密切。13世纪中叶，西藏正式成为中原王朝直接管辖的行政区域。此后700多年间，元朝、明朝、清朝和中华民国始终对西藏进行有效管辖。历届中央政府治藏政策的主要特点是：第一，中央政府设立专门机构管理西藏事务；第二，中央政府在西藏地方派驻军队，设官置守，或者任命流官，或者册封、任命当地政教上层人士，并且清查户口、设置驿站、征收赋税，充分、有效地管理西藏事务；第三，充分利用维护统一、拥护中央的爱国力量，让他们在西藏治理中发挥应有的作用，尽可能地安抚、笼络西藏地方的僧俗上层人士。 元朝、明朝和清朝前期的西藏治理政策有一定成效，但19世纪中期以后，这些政策无法适应国内外形势的变化，又有其不可否认的消极作用。一是以安抚僧俗上层为核心的羁縻政策占历届中央政府治藏政策的主导地位，但当中央政权衰落、国外势力侵入时，安抚、羁縻政策非但无法维护边疆的稳固，反而使西南边疆危机不断加深。二是尽管中央政府和清代一些驻藏大臣也关注民生，但是总体上更强调政治稳定，政教合一的封建农奴制度因此得以长期延续，使西藏社会长期处于停滞状态，广大农奴在官家、贵族和寺院上层僧侣三大领主组成的农奴主阶级压迫下饥寒交迫。对于1959年以前的西藏，十四世达赖喇嘛在流亡境外后也承认需要改革，因为旧西藏没有一个“全民教育制度”，大多数寺院只是向僧侣开放的学习场所；全藏没有一条马路，仅有的现代交通工具是十三世达赖喇嘛的三辆车；司法制度黑暗，爱国的热振活佛遭到反动势力的迫害……旧西藏封闭、落后，绝不是今天境外某些人故意歪曲历史、刻意美化出来的“香格里拉”。 (责任编辑：admin) |