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缅北冲突的根源与出路(3)

http://www.newdu.com 2017-09-05 《中国社会科学报》2015年 宋清润 参加讨论

    缅甸已成为全球主要力量博弈的前沿阵地
    缅甸有135个民族,各民族未能实现真正平等与共同繁荣,矛盾尖锐,大小冲突绵延半个多世纪,尚未平息。然而,与缅甸独立后很长时期主要是中央政府军和“民地武”的双边冲突的局面不同,最近三年多来,缅甸北部以及其他冲突地区中闪现着越来越多的大国地缘政治博弈的影子。缅甸是连接南亚、东南亚的枢纽国家,连接中国和印度两大国,西临印度洋,位于美军从西太平洋和东北亚军事基地调兵至中东波斯湾地区的中间位置,历来是大国必争之地。当前,缅甸民主转型进程快速推进,东南亚在美国“亚太再平衡”战略中的地位上升,中国快速崛起引发亚太地区力量格局的变动,美国实施“亚太再平衡”战略,日本在东南亚挤压中国影响力,欧盟重视发展与缅甸、东盟的战略合作关系等因素,已经使缅甸成为美、欧、日、印度、东盟、俄罗斯、中国、澳大利亚等世界主要力量的博弈前沿阵地。
    缅北冲突不断,未来仍可能持续较长时间,既损害滇缅边境安全与稳定,也影响到中国在缅北项目、人员的安全,干扰滇缅边贸的顺利进行,迟滞孟中印缅经济走廊建设的推进。而且,美、欧、日势力渗透到滇缅边境,威胁中国的国家安全。但缅北冲突给中缅关系的负面影响,应该不会从根本上损害中缅友好关系大局。缅甸政府和军方也在提防西方势力干预缅北事务,防止其与克钦独立军等过从甚密,施压缅甸政府。缅北冲突仍时有发生,只有冲突双方铸剑为犁,化干戈为玉帛,缔造持久和平,才能实现国家发展和造福民众,并有利于地区和平稳定与发展。
    (作者单位: 中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所)

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