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三、突破规制：承前启后的付酬军役 爱德华一世真正意义的机制性创造是付酬军役(paid service)的普遍化。支付薪酬在英国军制史上是有传统的。在威廉二世、亨利一世及安茹王朝时，英国曾大量使用海外雇佣骑兵。封建军役当中也有金钱采邑，海外服役领受薪资也是惯例。爱德华一世时，面对大宪章及贵族的抵制，已然无法成建制雇佣海外骑兵，随即对王室付酬传统做出关键性改造，直接与非封建骑兵役结合，为英国本土服役骑兵支付薪酬，将他们转化为付酬军队。薪酬基本是固定化的，通常情况下，方旗骑士是每日4先令，骑士每日2先令，扈从骑兵每日1先令，轻装骑兵每日6便士[4](P84)。 此时，付酬军役是通过与非封建军役的结合来实现的，作为征募的必要条件附加于其中。骑兵役与薪酬的结合是一个逐渐发生，普遍化、必要化的过程。首先，最早成熟化的付酬军队是内府(familia regis)骑兵。内府骑兵常年为王室服役，自亨利一世朝起就在领受薪酬，无须征召，能够在第一时间投放到战场上，是王室军队的核心。内府骑兵的规模不恒定，会随着军事需要变化，在爱德华一世朝其数量可观，一直担当王室骑兵主力。1277年，王室内府骑兵由40名骑士和70名扈从骑兵组成，1282年则有14名方旗骑士和87名骑士领受薪酬[8](P162)，另有近100名扈从骑兵服役[12](P86)。然后，加斯科涅的海外领骑兵也常以阿基坦公爵统辖的国王臣民名义，受薪酬跨海到英国本土作战。他们主要提供的是本土当时尚未成形的弩骑兵。同时，在威尔士战争中男爵等级服志愿军役时大多领受薪酬。男爵或是在服完规定的40天封建军役后接受薪酬继续服役，或是在服规定配额封建军役的同时，再提供额外骑兵役领受薪酬。譬如，1282年11月12日，爱德华一世向奥利弗·德·迪奈哈姆(Oliver de Dyneham)及其余38人发出志愿征召，要求带领骑兵前往西威尔士诸地服役，领受国王薪酬[13](P258)。按照莫里斯的统计，在威尔士战争期间，男爵多数都曾多次领受薪酬服役，每人通常提供10名付酬骑兵，至多在15人上下[12](P63-65)。付酬志愿骑兵役的数量明显要比封建配额大得多。 此外，爱德华一世时期创新的征募手段也与薪酬紧密结合，普遍有偿化。1282年，他利用民兵传统创制军列委任状(Commissions of Array)，委任专员(commissioner)到地方郡县征召一定配额军役，以民兵的步兵役为主，主要负责乡土防御，具有强制性，由王室支付薪酬。爱德华一世朝将军列委任状泛用化，延伸用于骑兵役的征募。1282年11月，他向威尔特郡(Wilts)、德文郡(Devon)及萨默塞特与多塞特郡守发出征召令，在其各自辖区内挑选最为勇敢、强壮的10名持武骑士及扈从骑兵，“务必竭力告诫劝导”，受国王薪资服役[13](P258)。至13世纪末，强制骑士扣押令也加入薪酬条款，成为付酬军役。1295年2月10日发布的骑士扣押令，明确由国王支付薪酬，并准许志愿履行军役者接受相同薪酬[7](P267)。 1280年代以后，征召令的形式愈发含糊，互相交叉，譬如封建征召的措辞时常用于志愿军役，军列委任状间或用来征募骑兵，与志愿军役难于区分，骑士扣押令不提及骑士身份和封建采邑，等等。在英国本土，征募机制中非封建因素间的明确区分不再必要，薪酬能够将它们统筹起来，在王国正义的前提下可攻可守，收放自如。只要不跨海作战，征召手段、形式乃至理由的细致区分皆不再重要，王室亦不再受限于艰涩苛刻的附言条件，因为各种征召的性质基本都已趋同，即都是有偿化的付酬军役，它们所能征募到的骑兵役都是同一受薪酬骑兵群体，范围日趋广泛，基础日趋稳定。习惯于受薪酬作战的统领、方旗骑士、骑士及扈从骑兵日趋职业化，以各种征召名义，在各种阵列当中，常年转战于不同战场，在不同贵族统辖下服役。大约同时，付酬军役开始成文书写，不再是口头约定，出现制式化合同。1284年8-12月间，爱德华一世将各种边地城堡授予各边地侯，签订成文契约，明确权责，驻守城堡的兵役种类及数量，固定了年薪[13](P289—296)。合同的成文化赋予了付酬军役法律层面的强制性，薪酬与军事义务形成的契约关系成为确保有效服役的基本保证。因此，对爱德华一世而言，固守传统的边界变得没有任何意义，各种令状相互间界限的模糊、适度的混淆以及滥用，反而有助于减少传统界限的阻遏。1287年、1294年两次威尔士战争均未发布普遍封建征召令，却都能征募到足够数量的骑兵役兵力，充分证明了这种付酬军役普遍化、混合化、成文化的有效性。 然而，非封建军役的普遍有偿化并不意味这种创新未曾遭遇阻碍。付酬军役在多个层面上都受到了极大局限，注定在当朝只能实现量的激增而非质的变革。首先，付酬军役与非封建军役的有效结合只局限于英国本土，广大的本土贵族和骑士阶层仍然严重抵触海外服役，即便有偿也不情愿接受王室在海外使用骑士扣押、军列委任，甚至志愿军役。国王同贵族在王国界限认知差异上的不可调和，注定英国的骑兵役征募终究是一种封建保守的防御机制，不可能实现近代意义上的攻防常备化。 其次，伯爵阶层依旧不接受付酬军役，固守封建征召。1282年4月6日，爱德华一世曾向林肯伯爵亨利·德·莱西(Henry de Lacy)等6名伯爵及其他151人发出征召，由国王支付薪酬[13](P246)。这次建立完全付酬军队的大胆尝试五个月后被取消，代之以传统封建征召。整个威尔士战争中，乃至苏格兰战争中，伯爵阶层都很少领受薪酬。伯爵若在封建军役外服志愿军役，也是自费无偿服役，不接受薪酬。他们对付酬原则的拒绝和不接纳，应是缘于对自身地位和特权的考虑，担心因受薪酬服役而失去封建军役所带来的特权，降低身份，从而再无法有效胁迫王权。经济上，若放弃封建军役，权贵就无法再于财政上通过对其次级封臣征收盾牌钱制造收入，并可能在战胜后失去土地及城堡的赐予，得不偿失。同时，边地侯在边地战争中也皆是自费作战，不受薪酬。他们主要担心领受薪酬会影响其对王室的独立地位。因伯爵和边地侯固守封建征召及无偿志愿军役，王室军队很难实现全付酬军役征募。 最后，广泛的付酬军役征募意味着需要巨大财政开支，它给王室财政造成了难以承受的沉重压力。爱德华一世之所以能够将有偿军役普遍化，根本上还是依赖于其依托议会和关税形成的财政基础。然而，其负面效应也是明显的，13世纪末的英国尚不具备建立并维持常备军及大量付酬军役的能力和机制，这种以协商、强征、借贷、透支甚至敲诈为基础的财政手段，必然会随着战事的愈演愈烈而走向负面化。1294-1298年，随着战线的不断延伸，战争规模急剧扩大，整个军费开支已达到75万英镑之巨[8](P165)。王室在巨大的财政压力下对教会横征暴敛，对地方反复征收重税，最终导致1297年的政治危机爆发。据统计，1307年，爱德华一世所欠债务高达20万英镑[8](P176)。财政上的无限压榨和透支，终于招致财务崩溃，也最终使得付酬军役的发展戛然而止。 (责任编辑：admin) |