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1984年10月20日,中共十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》对商品经济、价值规律、市场在经济中的作用给予了充分的肯定,提出“有计划的商品经济”的概念。这是对计划经济体制的一个重大突破。“改革计划体制,首先要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念,明确认识社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律,是在公有制基础上的有计划的商品经济。商品经济的充分发展,是社会经济发展的不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件。只有充分发展商品经济,才能把经济真正搞活,促使各个企业提高效率”;“实行计划经济同运用价值规律、发展商品经济,不是互相排斥的,而是统一的,把它们对立起来是错误的”;“我国实行的是计划经济,即有计划的商品经济,而不是那种完全由市场调节的市场经济”;“完全由市场调节的生产和交换,主要是部分农副产品、日用小商品和服务修理行业的劳务活动,它们在国民经济中起辅助的但不可缺少的作用”[10]。 《决定》还将“计划”中的“指导性计划”与经济规律、市场调节拉近了距离。“实行计划经济不等于指令性计划为主,指令性计划和指导性计划都是计划经济的具体形式”;“指导性计划主要依靠运用经济杠杆的作用来实现,指令性计划则是必须执行的,但也必须运用价值规律”;“对关系国计民生的重要产品中需要由国家调拨分配的部分,对关系全局的重大经济活动,实行指令性计划;对其他大量产品和经济活动,根据不同情况,分别实行指导性计划或完全由市场调节。”[10] 1985年10月23日,邓小平在会见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团关于“市场经济和社会主义制度之间是否存在矛盾”的提问时说:“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。我们过去一直搞计划经济,但多年的实践证明,在某种意义上说,只搞计划经济会束缚生产力的发展。把计划经济和市场经济结合起来,就更能解放生产力,加速经济发展”[11]148-149。 1987年2月6日,邓小平同几位中央负责同志谈话时,又一次谈到了计划和市场问题。这次谈话中,邓小平认为“计划和市场都是发展生产力的方法”,而不是划分社会性质的重要因素。他说:“为什么一谈市场就说是资本主义,只有计划才是社会主义呢?计划和市场都是方法嘛。只要对发展生产力有好处,就可以利用。它为社会主义服务,就是社会主义的;为资本主义服务,就是资本主义的,好像一谈计划就是社会主义,这也是不对的,日本就有一个企划厅嘛,美国也有计划嘛。我们以前是学苏联的,搞计划经济。后来又讲计划经济为主,现在不要再讲这个了。”[11]203 10月25日,赵紫阳在党的十三大报告的第二部分“社会主义初级阶段和党的基本路线”中说:“许多束缚生产力发展的、并不具有社会主义本质属性的东西,或者只适合于某种特殊历史条件的东西,被当做‘社会主义原则’加以固守;许多在社会主义条件下有利于生产力和生产商品化、社会化、现代化的东西,被当做‘资本主义复辟加以反对’”[12]。 实际上,这是进一步从理论上区分清楚计划经济与市场经济不是社会主义和资本主义的本质属性的问题。 十三大报告还对十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》的主体内容作了进一步的分析:“社会主义有计划商品经济的体制,应该是计划与市场内在统一的体制”;“社会主义商品经济的发展离不开市场的发育和完善,利用市场调节决不等于搞资本主义”;“必须把计划工作建立在商品交换和价值规律的基础上”;“计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的。新的经济运行机制,总体上来说应当是‘国家调节市场,市场引导企业’的机制”[12]。 (责任编辑：admin) |