致仕官是官场生态重要一环 唐朝官员的物质待遇有多种,主要是俸禄。俸是俸钱,禄是禄米。根据中央、地方和官品发放这些钱米。禄米,按年计算,每年春、秋各发一次。贞观时期,京官一品是禄米年七百石,从九品五十二石。俸钱结构稍复杂,由月俸、食料和杂用构成,比如京官一品月俸八千,食料一千八百,杂用一千二百。九品月俸一千五十,食料二百五十,杂用二百。升官的重要性由此可见,因为待遇随官品增长,升官拥有的不仅仅是权力,还有诸多的合法利益。 致仕官享受半禄,即一半禄米,同时给一定数量的赐物。致仕官如果住在地方,禄米等由中央出牒,所在地支付。到唐德宗时期,致仕官待遇有提高,即增加了料钱的半额。致仕官如果遇到举国同庆的时候,皇帝大赦往往普遍增加待遇,致仕官也在其列。唐玄宗、肃宗包括以后的皇帝,给予现任官提高待遇的一种途径是给现任官父祖授官,让他们享受致仕官待遇。到唐后期,代宗、德宗、宪宗等时代的大赦文,常常有这样的内容。 致仕官也会参加朝廷的一些仪式性活动,唐朝明文规定,致仕官要回到原曹司,位在现任官之前。也许,这是致仕官们更重视的规制。 致仕官就是现任官的未来,这是官场生态重要一环,健康与稳定的制度设计是重要的。老有所养是人们的合理期待,维护社会的稳定,相应的养老体系更是必备的。相对唐朝而言,家庭养老已经失去了根基,社会保障体系才代表未来。官员致仕之后的待遇,属于社会保障的一部分,但若给人以特权的印象,则走向了另一个极端。唐朝,致仕官享受半禄半料是制度,享受俸禄全额不是制度,仅仅是皇帝特许的个别政策。 (作者为中国人民大学国学院教授) 【参考文献】 ①《旧唐书》卷七十八。 ②《册府元龟》卷四十八。 ③《大唐新语》三。 (责任编辑:admin) |