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肆 灰色收入最惊人 清朝有一个名叫杜凤治的官员，先后在同治年间和光绪年间做了两任南海知县，去世前留下41本日记，详细记录了当时的官场生态。 据杜凤治日记描述，知府到任，下属们照例要各交一份“到任规”。换句话说，下车伊始就能挣一笔见面钱。到了过生日的时候，无论是知府生日还是知府太太生日，下属们照例要各交一份“生日规”。此外过中秋、过春节、过冬至、过寒食，也都能收到厚礼。 清代有人头税，时称“丁银”，朝廷给南海县派的任务是每年丁银4万两，可是地方官实际上征收的丁银竟然高达15万两，多收的这部分会被南海知县和广州知府瓜分掉。 在清朝中后期，广州西关赌场林立，南海知县常常派人禁赌，但永远是禁而不止。为啥？一是广州驻军缺饷，为了自筹饷银，军官们在赌场入了股，甚或自己开设赌场，南海知县如果真的禁赌，就得罪了驻军；二是广州知府迎来送往，开销太大，也默许亲信包庇赌场，从中收取“赌规”。据杜凤治估算，光绪二年西关赌场最兴旺的时候，知府能分到一万多两赌规。 清朝地方官往往不到三年就要改任，故此干部调动非常频繁，当快要调任的时候，为了前途着想，下级们自然要向知府行贿。清代知府没有任免知县的权力，可是却能在知县的绩效考核中上下其手，故此甚受知县敬畏。杜凤治说：“求差之月，同、通、州、县络绎不绝，记不胜记。”换届之时，同知(常务副市长)、通判(副市长)、知州(县级市的市长)、知县(县长)，这些下级排着队向知府进贡，知府收钱收得都忙不过来了。 到任规、生日规、赌规、多征赋税、收受下级贿赂……知府的灰色收入名目繁多，数目惊人，三年清知府，十万雪花银，绝对是可能的。 有没有清廉的干部呢？当然有，可是在那个人人腐烂的变态时代，清官会混得很惨。例如雍正年间的潮阳知县蓝鼎元就是个清官，他刚到潮阳上任，就革除了“渔船换照陋规”——民间渔船要办牌照，朝廷规定只收工本费，地方官却加征种种杂费，使渔民苦不堪言，蓝鼎元为民着想，一举革除此弊，立马受到民众欢迎。可是领导们不欢迎：你蓝鼎元不盘剥百姓，你就发不了财，你如果不发财，我们作为上级的就分不了赃。于是乎，蓝鼎元的上级领导设了一个局，让他押运粮食，押运到目的地再作检查，发现“丢”了整整2000石大米，要求蓝鼎元赔偿。蓝鼎元又不是贪官，仅靠基本工资和养廉银过日子，勉强能做到收支平衡就不错了，根本没钱赔偿，于是他就被上级领导顺理成章地扔进了大狱…… 在监狱之中，蓝鼎元顿足捶胸，悔不当初：“误逞聪明，一举之干众怒！”(蓝鼎元《鹿洲公案》)。早知如此，我干吗要逞能废除陋规、惹领导不开心呢？您瞧，清廉竟然成了逞能，百姓主心骨竟然成了领导眼中钉，官场如此腐败，清廷如此黑暗，焉能不亡！ (责任编辑：admin) |