出台规定约束官员“身边人” 管束官员“身边人”关乎国家吏治,深为历史上的明君所重视,尤以明太祖朱元璋较突出。 明朝开国初年,很多功臣家的僮仆倚仗主人的权势,横行霸道,导致民怨沸腾。朱元璋知道了召集徐达等人,说:“尔等从我,起身艰难,虽成此功,非旦夕所致。比闻尔等所畜家僮,乃有恃势骄恣逾越礼法,此不可不治也。小人无忌,不早惩治之,他日或生衅隙,岂不为其所累?如治病,当急去其根,若隐忍姑息,终为身害。”(《典故纪闻》卷一)朱元璋认为要治理功勋大臣家僮的劣迹,必须“急去其根”,实际上,朱元璋是要警诫大臣们,杀鸡儆猴。 洪武九年(1376年)秋八月,朝廷下发文件:“凡在官者,其族属有丽于法,听其解职归乡里。”(《戒庵老人漫笔》卷一)意思是,现任官员,只要本族亲属中有违法犯罪的事情,那么该官员必须主动辞职回家。作为一种官方制度,这对于防止官员亲属倚仗官势违法犯罪是有一定裨益的,但这种形同“连坐法”的预防措施也有很多弊端。当时就有官员在千里之外,本来好好为官且颇有政声,但却因为老家族人违反了法律,而被解职回家。 朱元璋还对宦官定了很多规矩,不许宦官干预朝政。他立了块三尺高的铁牌在宫中,上面刻着:“内臣不得干预政事,预者斩。”当时,“有内使以久事内廷,从容言及政事者,太祖即日斥遣还乡,命终身不齿。”朱元璋还告谕群臣:“自古贤明之君,凡有谋焉,必与公卿大夫谋诸朝廷,而断之于己,未闻近习嬖幸之人得与谋者。”(《典故纪闻》卷三) 虽然,在古代官场不乏官员以身作则、重视教育、严格管束“身边人”的好典范,但古代历史上官员的“身边人”依然劣迹频出。因此,只有相对完善的法律制度,“把权力关进笼子里”而不容特权存在,才能制止歪风邪气,实现吏治的清明。 (本文综合自人民网、《中国组织人事报》《文史博览》《羊城晚报》等 解放日报见习记者雷册渊整理) (责任编辑:admin) |