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过去数年间，日本自民党在安倍的领导下，一扫福田政权以来的衰退气息，不仅将一时煊赫无两的民主党逐下了首相宝座，还进一步地将参众两院牢牢掌握在手中，以至于近日强行通过了为日本民众所深深不喜的安保法案，浑然不将反对党的激烈共斗、宪法学家的违宪批评放在心上。 这些强硬之举自然招来了“横暴”、“法匪”、“独裁”之类的恶名，然而尽管“谤满天下”，这却似乎只能从反面证明安倍政权的“稳如泰山”，毕竟无论是安倍本人的政治生命还是自民党的政权，都丝毫没有动摇的迹象。仅此而言，安倍的政治手段甚至已经超过了其外祖父、为了通过日美安保条约而不惜下台的岸信介。一方面是世论中的水深火热，另一方面是政治上的岿然不动，这种尖锐的矛盾实际上反映了安倍政权的高度复杂性。蕴含其中的，既有对旧日幽灵的不舍，也有对崭新未来的期许，而这也正是日本社会对其“既恨又爱”的根源。 民众恐难接受政治格局“倒退” 所恨者何？自经济危机以来，日本社会所最深恨的就是以“自民党独大、世袭政治、官僚主导”为代表的战后“55年体制”。在这一时期，由于日本实行的是在一个选区中能够选出多位议员的“中选区制度”，导致了只需要获得少部分“相对多数”的选票即可当选的结果，并由此产生了一大批深耕某一利益集团和社会群体的政治家，而其“政治地盘”甚至还能代代相传。 在这种仿佛封建割据般的政治基础上，搭建起来的自然是派阀林立、虚位首相、泥潭政治的上层格局，处于一种集体不负责任、毫无政治活力的状态。自民党的“公卿”们除了分肥逐势之外，又将国之政事一应托付给了由专业人士组成的官僚集团，后者虽然在技术上显得“精明强干”，但若是以贴近民情、刷新政治而论，封闭刻板、自视甚高的官僚们甚至还比不上腐败的自民党。经年的积怨，再加上经济泡沫破裂打破了“日本后发体制”的神话，日本社会终于得以在冷战后的20年中实现了一系列“咬牙切齿”、“斩钉截铁”的改革。 这一改革的要领就是给国会议员增加选举压力，打翻各党派蝇营狗苟、不思进取的安乐窝，同时将国政从官僚手中夺回，重新交给更有政治活力的“新政治家们”。为达到这一目的，日本社会经过多年的鼓吹酝酿，最终决定启用一套不急不缓的“中策”，推行小选区比例代表并行制。在这套制度下，日本众议院将由295名小选区当选的议员和180名出自比例代表选区的议员组成。其中在295个小选区中都只能有一名当选议员，这有利于占优势的候选人“胜者通吃”，而比例代表制则是为了弥补这种“简单粗暴”的选举制度所导致的“代表性”不足的缺陷，允许各政党按照其在小选区中的得票比，补选部分靠前的落选人进入国会。这一政治设计的意图就是要提升民主制度“少数服从多数”的一面，而削弱“各阶层团体均能得其代表”的一面，以提升选举的竞争性和政权的行动力。同时，按照各国的通行情况，越是简单的“多数决”越是有利于大党，而其终极目标就是形成美国民主共和两党对峙的两党制。 (责任编辑：admin) |