18年前的望谟县麻山乡,是一个在全国贫困得出了名的地方, 缺水、缺粮、缺电、住房简陋、交通闭塞是麻山乡的真实写照,全乡原有的1567户人家,就有近千户村民长期靠国家救济粮救助款过日子。 麻山乡苗族人口占总人口的54%,喀斯特地貌占全乡103平方公里国土面积的78.6%,属贵州省麻山贫困片区的少、边、穷典型,由于生产生活条件恶劣,这里曾被专家认定为是不适应人类居住的地方。 然而,一个千载难逢的机遇改变了麻山人的命运。 1994年,省委、省政府决定建立麻山、瑶山扶贫开发实验区,加快“两山”地区扶贫开发的步伐,如何帮助麻山人摆脱贫困过上好日子,成为各级党委、政府议事日程中的重要内容。 1996年,望谟县将原麻山镇划分为麻山乡和纳夜镇,麻山乡被列为全省100个一类贫困乡镇,一场以省、州、县合力实施的扶贫攻坚战在麻山乡打响,省委、省政府强力推动“麻山扶贫攻坚计划”的实施;省、州相关部门选派得力干部,组成党建扶贫工作队,下到一线抓党建促发展;州委、州政府及州直单位把项目、资金向麻山乡重点倾斜,实行主要领导和相关部门联系麻山扶贫工作制度。扶贫攻坚以“基础建设、产业发展、教育设施、党建工作”为重点,以改善群众生产生活条件为主要内容,以提高群众生活水平为目标,推进全乡社会各项事业向前发展。 望谟县委、县政府成立扶贫攻坚领导小组,编制《麻山乡国民经济和社会发展规划》;县里各职能部门围绕扶贫方案,把农用物资送到农民手中,在麻山办杂交玉米、杂交水稻种植示范点,推广新品种和先进的耕作技术;利用灌木草丛的优势,投入小额信贷和财政扶贫资金,引导农户发展投资少、见效快的养羊业,帮助建设水、电、路、教育、通讯等基础设施;在朝阳、前锋、牛场新建5个移民点,分批将居住在深山区、缺乏基本生存条件的极贫农户搬迁到交通方便、草地资源丰畜和有水源的地方,易地移民搬迁扶贫和茅草房改造,增添移民户改变贫困面貌的信心,这两个项目让1248家贫困户告别叉叉房、茅草屋,住上了砖瓦房和水泥平房。 “国家扶贫办和省、州领导多次到麻山调研,总结扶贫攻坚的新经验,了解农民的所思、所忧、所盼,现场办公解决扶贫过程中的实际困难和新问题,鼓励干部群众树立战胜困难的信心,乡党委、乡政府抢抓机遇,引导群众改变“等、靠、要”传统观念和落后的小农意识,下大力扭转“要我干”的被动状况,各村党支部、村委会组织群众依靠科技发展种养业和大搞各项基础设施建设,将过去“宁愿苦熬、不愿苦干”的旧观念转变为“盼发展、谋发展、快发展的新观念,形成苦干、实干、巧干的良好氛围,麻山人在向绝对贫困挑战中,培育了“艰苦创业、艰苦奋斗、坚韧不拔、坚持不懈”的“麻山精神”。”乡党委书记蒋文说。 2011年3月,原省委副书记、省长赵克志到麻山乡开展“四帮四促”驻村调研,对麻山乡村、组公路质量差的问题非常重视,他在麻山乡牛场村主持召开有省财政、交通、建设等部门负责同志参加的现场办公会,提出通过改造村级公路,提高公路等级,来增强麻山乡经济发展的内生动力,加快农民脱贫致富的步伐。 蒋文介绍:“按照省长赵克志对油路建设的要求,县交通局对麻山乡通村公路重新测量规划,将9条总长51.6公里的道路列入油路建设项目,省有关部门批复并下拨油路改造资金2400余万元,乡党委、乡政府负责对油路建设中涉及的田土、砂石、用水等问题进行协调,施工队克服干旱缺水、原料运输投资大等许多困难,认真做好油路镶边、底砂面砂的铺压和油路铺设等工序, 确保通村油路的质量”。 “经过艰苦的努力,麻山乡成为全县18个乡、镇(街道办)中第一个实现村村通油路的乡,全乡6个行政村52个村民组受益,麻山交通“肠梗阻”的现象得到改变。”蒋文向记者说起麻山乡交通基础设施建设的大变化,心情十分兴奋。 乡长韦绍煌说:仅2006来,省、州、县及社会各界在扶贫攻坚中,投向麻山乡的水、电、路、教育、通讯等各类基础设施建设和种植、养殖项目100多个,资金、物资折款达8000多万元,帮助麻山乡修建村级公路54.5公里,便道32公里,完成通乡公路17公里油路改造和麻山至凉厅22公里出境通道建设;建起水渠12条总长22.6公里,水池水窖1335口,引水管网25公里,提灌站一座,新增、改善灌溉面积1800余亩;解决6000多人的人畜饮水困难。 “扶贫攻坚产生了很好的效应,使麻山人树立良好的晴神面貌,昔日农闲捉鸟玩的传统陋习,如今己被科学种田、植树养畜、打工挣钱所替代。麻山乡前绛村、牛场村打破传统的耕作方式,积极推广玉米粪团育苗移栽,利用天然灌木丛发展黑山羊,使昔日一贫如洗的村民们从贫困的低谷中走了出来;打务村247户人家改造薄土瘦田500余亩,增强了农业发展后劲;幸福村、光明村153户村民用乡政府补助的钢钎、大锤和爆破物资,撬石头,打炮眼,砌挡墙,铺路面,凭着苦干实干的韧劲,硬是从石山陡崖劈出总长10公里的通村路;前锋村在生产发展、生活宽裕的基础上,家家户户改圈、改厨、改厕、建沼气池,硬化道路,绿化美化房前屋后,成为望谟县新农村建设生态家园示范村。”韦绍煌如数家珍般地告诉记者。 记者了解到,各级党政的重视关心和社会各界的帮助,使麻山乡扶贫攻坚硕果累累。18年来,麻山乡累计封山育林6万亩,退耕还林8600亩,荒山造林5000亩,人工种草及改良草山6000亩,种植核桃、油茶1.3万亩,改造中、低产田土4000亩,建沼气池240口,培训支书、村干部、农民6000人次;新建和改造教学楼12处5600平方米,适龄儿童入学率由建乡时的48%上升到现在的100%;移动通讯覆盖面达到98%;全乡解决了农户照明用电及加工问题;年出栏肉牛400头,黑山羊1万余只,商品猪4000头,家禽2.5万羽;人均基本农田由建乡初的0.02亩增至0.2亩,人均粮食由189公斤上升到现在的348公斤,人均纯收入由265元增至4360元,贫困人口由6273人下降到1200人。 麻山乡扶贫攻坚取得的业绩得到社会的认可,乡党政班子获被“全国民族团结进步模范集体”的荣誉,被省、州评为“群众满意公务员集体”、“文明乡镇”、“优秀基层党组织”,前锋村党支部还被评为“全国先进基层党组织”,受到党中央的表彰。 (责任编辑:admin) |