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三、总结： 2008年，中国受全球金融危机的影响，出口型企业普遍不景气，2千万农民工失去工作机会，但这却并没有引发严重的社会动荡，原因就在于中国的城乡二元制让找不到工作的农民工有退路——有“乡”可返，而且，由于目前出口型企业大多数有产业附加值低和耗费能源高的弊病，因此这场金融危机反而是国家推进产业结构调整的一次契机。这股农民工“返乡潮”，对国家的影响并没有想象中的大，但对农民工个体却是有很大影响：对于老一代农民工来说，家庭经济受到较大影响，而对于新一代农民工来说，个人经济受到较大影响。 中国的特殊国情决定了我们在很长一段时间应对农民工问题实行“两条腿走路”的策略，即一方面促进农民工融入城市，另一方面又稳固农村建设让农民工有路可退。之所以应搞好农村的建设，是因为农民工的人数和农民工的工作状况使得农民工群体难以迅速“城市化”，因此农民工群体常常需要以农村作为退路。种地往往是农民工退回村庄后最稳定、最常态的谋生手段，这次农民工“返乡潮”中，很多老一代农民工选择了返乡务农，看到土地在农村发挥着社会保障功能同时，我们也应对那些由于失地而无乡可返的农民工加强关注。农民工回到农村，除了种地，还有“自主创业”和“以工代赈”两种就业方式。在社会上对“自主创业”一片叫好时，我们应注意其具有较高风险性，而且有可能衍生出不少劣质小企业。“以工代赈”这种扶助方式被宣传得较少，但其在促进返乡农民工再就业方面同样发挥着很大作用，因为其不仅具有低风险性，还能促进农村基础设施的建设。以上讨论的都是返乡农民工在家乡的“再就业”途径，但农村富余劳动力最终要靠城镇来消化。从出口型企业的打工前景、其存在的弊端以及其正逐步主动移走这几方面来看，到出口型企业打工并不是农民工在城市就业的合理途径。政府应大力拓展农民工进城打工的其它途径，如在服务业方面，政府可以建立专门的劳务市场，让农民工和岗位之间彼此契合。 参考文献： [1] 贺雪峰.农民工返乡的逻辑[J],中国老区建设,2009(3). [2] 贺雪峰.乡村的前途[M],山东人民出版社,2007. [3] 甘满堂.城市外来农民工街头非正规就业现象浅析[J],中共福建省委党校学报,2001(8). 写于2009.5 【本文刊于《台湾农业探索》2009(5)】 (责任编辑：admin) |