披着羊皮的狼 ——罗马元首政治下的独裁
披着羊皮的狼 ——罗马元首政治下的独裁 摘要:罗马元首政治在表面看来各种职权都由元老院和公民大会授予,其实,开始是假借共和之名,独揽国家大权,使元首凌驾于元老院和其他各种官职之上,成为罗马世界的最高主宰者。掌握军队的领导权,扩大奴隶主特权,维护奴隶制度,镇压贫民暴动,保证了他对国家事务的最高决定权。所以,屋大维建立的元首制是披着共和外衣的帝制。实质是隐蔽的专制君主制。而元老院的权力也大不如前,权力都在元首手中。 关键词: 屋大维 元首 独裁 罗马帝国的开创者屋大维,生活在罗马奴隶制社会急剧变化和动荡不安 的年代。罗马发展为横跨欧、亚、非的奴隶制霸国后,各种社会矛盾和斗争 都公开暴露出来,因而造成了长期内战和分裂的局面。共和政体已经不能适 应奴隶主阶级加强统治的需要,也不适应罗马、意大利和各行省社会经济发 展的趋势。在这种情况下,屋大维沿着恺撒开创的军事独裁之路前进,统一 了罗马,稳定了局势。屋大维没有公开采取君主的统治形式,而是以“元首”的名义进行统治。因为共和制传统势力和影响的存在,所以他把共和时代的统治机构完全保留下来,利用旧的统治形式,行君主统治之实。这种用共和制外衣掩盖着的君主制,被称为“元首政治”。元首政治下的元首是集政治经济军事于一身的独裁者,元首政治是披着羊皮的饿狼。 一. 元首制政治是罗马奴隶主阶级统治的工具 为加强和扩大帝国统治的基础,屋大维特别注意提高大奴隶主的阶级的地位和扩大他们的特权。对元老院进行清洗,规定元老必须出身贵族,并且可以担任军士长官和行省总督以及执政官之类共和国遗留下来的高级职位另外骑士可以督查室等财务官员和重要的军政职位等,这样,共和国后期彼此争斗的两个等级在帝国社会中享受着元首政治的恩宠,大力支持元首政治,成为元首政治的主要社会基础。屋大维作为元首竭力维护奴隶制度对奴隶实行严厉的统治和残酷镇压的政策。内战临结束之时,屋大维密令各地军队清查内战时期加入军队的奴隶,查处后交给原主人,如主人不在则吧奴隶处死。同时对奴隶释放做出了严格的规定,并且到处搜捕逃亡奴隶,镇压奴隶暴动。这些都反映了元首制服务于奴隶主阶级。 二. 镇压贫民暴动的暴力机关 当时破产农民和流落城市的无业游民占平民的大多数,由于平民具有自由公民身份,并且是雇佣兵的来源之一,屋大维对他们实行既笼络又镇压的两手政策,限制它们的政治活动,镇压平民暴动,有发放救济粮进行收买,使其充当雇佣兵,这样平民就失去了先前的政治作用。 三. 对外扩张的策源地 元首制之下的罗马逐渐向着帝国转变,在镇压了内部的暴动之后罗马转为对外采取比较灵活的外交政策,对东方用缓和手段处理关系,对西方则继续进行侵略政策,数年间完全征服了西班牙高卢等国到了公元9年罗马的疆域已基本固定了下来:东起幼发拉底河,西至大西洋,南到撒哈拉沙漠,北达多瑙河与莱茵河,成为一个强大帝国。 罗马的元首政治实质上就是利益的军事集团,因此元首制就是整个帝在共和的外衣下的专制独裁,元老院只是元首的附庸,元首掌握财政军大权,代表奴隶主阶级的普遍意志和国范围内奴隶主阶级对奴隶和其他被压迫人民的专政,是披着羊皮的狼。
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