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据亚里士多德的《雅典政制》，雅典有九个执政官，其中一个首席执政官。他们都是（无薪俸）职。 雅典除元老院外，没有类似部局会之类的常设官僚机构（英语Ｂｕｒｅａｕ 就是局，机构；Ｂｕｒｅａｕｃｒａｃｙ，官僚政治，就是由这些雇员组成的机 关统治的政治，以相对于由元老院之类的议会直接统治的政治）。整个雅典城邦 ， 只有极少数几个打更的、通讯员之类由公家养活的公务员。军队由自己出资装备的公民－－－民兵组成；将领，临时推举；执政官中有一人是大将军，战时统率 军队。 其所以如此，是因为雅典民主，其实是贵族政治－－－商业贵族及其子弟，有钱，从政是体面事情。 不过，当政既然要经过选举，就必须有受选民（他们可并不都是贵族，极大 多数是自由工商业者和自由农民）欢迎的政纲。当政时期干得不好，下次就选不 上。雅典还有一种有趣的贝壳放逐法。一个政治家，给公民大会判决为有僭主的野心的时候，尽管他打仗打胜了，从政成绩很好，也可以加以放逐－－－赶出雅典，并不杀头。 雅典在和斯巴达打了一次筋疲力竭的战争（伯罗奔尼撒战争）以后，衰落了 。亚力山大从马其顿统一了希腊（至少有二三十个雅典这类的城邦），一直打到阿 富汗，建立了大帝国。后来这个大帝国分裂成几个帝国，不过这些帝国，都是凭借希腊文化统治东方民族，是彻底东方专制主义的。 ２、罗马兴起得晚，它深受希腊文化的影响。有历史的罗马城邦，只经历了 短期的王政就实行了雅典式的民主。它有元老院，选出两个执政官（现在的圣马 力诺这个小共和国还有共和罗马的遗风），任期二年。作战，由执政官当统帅。 大政方针，全由元老院决定。军队，也由自行出资装备的公民军组成。罗马人还 有一种“法律呆子”脾气，大小事情都要通过元老院用立法形式来确定。我国解 放以前的大学法学院，有一门必修课罗马法。契约、债权债务、所有权，他们都咬文嚼字地订成法律，如此等等。 共和罗马只有现在罗马城及其周围一小块地方，所以它也是城邦。罗马人好 战，虽然罗马城还被高卢人攻破过，不过它终究先是征服了全意大利，后来和迦太基（现在的突尼斯地方，由腓尼基人组成的一个商业国家，腓尼基人的犹太人 同族，老家在黎巴嫩的西顿、推罗等处）打了几十年生死存亡的仗，直到这时候 ，罗马还是城邦共和国。不过征服中的俘虏越来越多，原先都是自耕农民的公民， 现在专门打仗去了，分到奴隶的人成了奴隶主。贫穷又不打仗的公民，共和国免 费发给粮食，逐渐变成了彻底的寄生阶级。可是他们还有选举权，打仗发了财的 统帅们对他们施舍。共和罗马就这样准备了帝国罗马。 打胜了迦太基以后，罗马征服了现在的法国、西班牙、希腊、巴尔干全部、 小亚细亚、埃及、北非，把地中海周围都统一起来了。征服和防守征服的土地，使军队成为雇佣军（原来是公民军），它造成了军阀，军阀自然变成皇帝。不过 ，罗马的皇帝还由元老院选举，事实上有世袭制。皇帝却从来不敢说他“富有四海 ”， 不敢说他统治下的人民都是他的臣妾。甚至，拉丁文的Ｅｍｐｅｒｏｒ，不过是 “掌军政大权的人”，不是“主人”。皇帝称为“主人”，那已是西罗马帝国接 近灭亡的时候了。 至于４世纪以后的东罗马帝国，即拜占帝国，那是彻底承袭了东方专制主义 的。所以，马克思称之为“没落帝国”。 (责任编辑：admin) |