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更大范围内共享资讯工商竞争合作也更加有序 中国工商业的健康发展，始终与行业自律制度分不开。 在传统时代，有悠久历史传统的工商业会馆或公所，是行业自律的关键机制。不过，传统工商业通常是按商帮组织起来的。在一些地方，为加强各行帮之间的合作，商人们也有可能创建集体商业组织。这种组织通常是以联盟性会馆形式建立起来的，如清代重庆曾有过的“八省会馆”。 上海开埠前后，还存在各种按地域或行业组织起来的会馆、公所，但缺乏联合组织。而当上海超过苏州、宁波等商埠，成为中国东南最重要的商贸中心时，工商社团仍是比较松散的状态。因此，1902年上海商业会议公所的成立，使上海工商界进入一个新的时代，一个强调合作与共赢的时代。行业自律开始超越业界，并且有了更规范的要求。在此种背景下，上海工商业的发展势头更加迅猛。更为重要的是，这种合力在面临中外经济竞争时显得尤为关键。 上海商业会议公所刚成立时，其实带有很浓的各行业会馆公所联盟性质。从会员名录中可以发现，代表各商业行帮的“合帮会员”在早期占很高比例，到后来代表新兴工商业、以工厂商号名义加入的“分帮会员”数量越来越多。由此，我们可以看出上海经济发展的大致脉络。 正是由于工商业有新旧之分、大小之别，不同行业也可能存在利益交集，因此商会这种跨行业的整合性自律组织地位就日益重要。商会能够协调商界不同声音、不同利益，这对于上海的发展极为关键。上海成为中国第一通商口岸，与商会的这种协调整合力有密切关系。当然，商会的前后变化也颇大，但在行业自律方面扮演的角色是一贯的。 由于商会的引导和监督作用，上海工商业的发展总体上是从中受益的。政府当然也可以监管，但有时成本太高。面对政府各种管制政策，无良经营者也总是会想出各种应对办法。因此，行业自身的内部约束和规范就极为重要。它不但可以减轻社会成本，而且对于秩序、创新也很有利。商会的存在，使得上海工商界能在更大的范围内共享资讯，竞争合作也更加有序化。 近代商会的成立，也标志着行业自律的近代化。此前传统同业组织的自律行为，常常建立在行业惯习的基础上，一些规定未必符合工商界整体利益，抑或处罚过于严苛，与现代法制不合。上海总商会在1913年设立商事公断处，对争议各方以息讼和解为宗旨，减轻了司法行政压力。商会后来规定的商事仲裁条例，既有法律依据，而且其运用过程也更符合近代商人的一些诉求。 正是由于商会在行业自律方面有独特的权威性，因此各届政府在起草颁布与工商界有关法律时，往往会与商会再三磋商。后者也往往能代表工商界向政府陈情，提供专业意见，使得法律制订更符合工商业界的整体利益。为规范商会事务，各届政府还先后颁布了几次商会法，不但保障了商会的地位，还使商会主导的行业自律活动有了更为完善的政策准绳。 就上海商会来讲，其自身建设也越来越健全。到1916年，上海总商会议事厅落成。这幢漂亮的建筑后来成为重要的上海公共空间。1920年，上海总商会商品陈列所大楼建成。来自全国的物产商品有了一个布展陈列的地方，许多展览会也在此举行。同时，总商会亦开始办起自己的图书馆和杂志，创建为工商界举办的公益性商业学校，对青年职员或学徒进行文化教育与专业训练。 此外，商会人事制度从一开始就有一定的民主色彩。例如，会长和重要职员的选举，从早期的投黑白子表决，到后来的选票制，都有章可循，程序较严格。上海商会会长的选举竞争往往非常激烈，这也表明相关程序有一定的公正性。商会运作的制度化，为商会获得广泛社会声誉进一步提供了保障。 (责任编辑：admin) |