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引江济淮工程是国家跨省份、跨流域的水利项目工程，也是该项目区域内省、市、县基础设施建设的重要民生工程。2016年12月29日，在合肥市严店乡正式召开的引江济淮工程建设动员大会，标志着这一工程正式启动。目前，随着该工程的逐步推进，工程沿线的文物保护工作也成为必须考虑的问题。作为引江济淮工程沿线的一名文物工作人员，结合现有工作经验，提出以下几点思考。 严格执行文物考古发掘流程，加大对项目建设过程中违法行为的打击力度 目前在城市化过程中，擅自挖掘、私自藏匿地下文物进而导致文物遭到严重破坏的现象常有发生，尤以城乡工程项目建设的实施为典型。《中华人民共和国文物保护法》第三十条明确提出“需要配合建设工程进行的考古发掘工作，应当由省、自治区、直辖市文物行政部门在勘探工作的基础上提出发掘计划，报国务院文物行政部门批准。”鉴于此，引江济淮工程的推进过程中，须严格执行文物发掘上报审批和规范考古发掘工作，文物考古和发掘工作必须由具有专业资质的人员进行。同时，在引江济淮工程中，地方政府部门应避免为了追求形象工程和政绩面子，在没有足够详细的调查、也没有申报获得批准的情况下，为“赶工期，追进度”擅自进行野蛮施工，造成文物的损毁。引江济淮工程沿线区域段的文物点众多，应切实依法做好有关文物事件的处置工作，对于擅自违规发掘、清理文物甚至盲目哄抢文物而导致珍贵文物遭受破坏的恶劣行为应严厉打击。 制定有相关部门共同参与的文物保护实施方案 “工程未动，计划先行”，就像古代行军打仗一样，严谨和完备的方案，为文物保护提供科学依据。引江济淮工程是一项责任重大且错综复杂的工程，其中涉及的沿线文物发掘、迁移重建、遗址保护、城市道路规划、经济建设以及社会服务设施等问题，需要经过充分论证并参考相关部门意见，科学规划，确定具体细则。安徽省考古所今年刚刚召开了引江济淮工程联席会，会议前期便征询各方意见和建议制定《引江济淮工程文物保护工作方案》及一系列管理办法，会议过程中更是多次召开多部门参与的讨论、提问及现场答疑等。因此，针对引江济淮工程的沿线文物保护，尤其是大批地下文物出土的后续保护问题，牵涉到诸多复杂情况，需要不定期召开各个部门的协调会议，稳妥解决各种潜在问题，增强各单位协调联动能力和保护责任意识，并将相关情况及时向外界公开，接受社会公众监督。 利用大数据和“互联网+”技术，加强信息平台建设 随着科技的发展，可以借鉴并运用科技成果为文物保护服务。对于引江济淮工程沿线的文物抢救发掘和保护利用来说，这是一项巨大、浩繁、复杂、艰辛的工程，而互联网大数据时代的特点是以科技手段支撑，为社会服务，能节省更多人力、资源和资金成本，具备信息处理优势。因此，引江济淮工程中文物保护工作，可以搭建相应的文物服务平台信息中心，把引江济淮工程文物保护工作计量化和精确化，完善引江济淮工程文物资源目录，促进精准施策，实现引江济淮工程和文物保护工作顺利共同推进。同时，在引江济淮工程中，可在数字化平台基础上，采用无人机、GPS、GIS等现代装备和科技手段，对区域内文物点和遗址保护区域实施动态跟踪管理和检测保护，以大数据聚合技术、定位技术、VR技术等为支撑，对文物点外在形制梳理、文物群空间构成以及周边环境结构进行全景式的勾画，实现文物保护的目标精准性、工作高效性和科学性。 强化政府服务职能及社会公众的文物保护意识 作为政府应创新工作思路，改进工作方法，统筹协调好城市基本建设和地下文物保护之间的矛盾，进一步提升整个社会的文物保护意识。在指导引江济淮工程的建设中，需要首先明确文物安全监管责任的主体，肩负起文物安全属地保护重担，建立起引江济淮工程沿线的遗址、遗迹和建筑的保护机制，在保护的前提下合理开发利用。同时加强引导和宣传，引江济淮是一项服务民生工程，文物保护是一项功在当代、利在千秋的事业。应发挥社会集群效应，通过微博、微信公众号、政务信息发布平台等媒介，主动阐释引江济淮工程和文物保护的双赢理念，倾听社会意见，保证群众参与途径畅通，形成全社会群策群力。 诚然，作为一项庞大的基本建设，引江济淮工程必定会给沿线文物保护带来诸多困难和挑战。近年来，文物事业呈现出的良好态势得益于长期的观点碰撞和不断学习提升的过程。来自不同领域和群体的思想观念，不仅可为大型建设项目中的文物保护提供新的视野，更有助于探索城市化建设和文物保护协调推进的新路径。 (责任编辑：admin) |