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三、实现均衡发展，是改善民族地区发展不平衡不充分现状的关键 多年来，西部地区由于经济的快速增长在很大程度上依赖外延式和粗放式发展，导致资源消耗严重，生态环境代价过大，经济结构的优化、发展质量的提升受到严重制约，可持续发展任务艰巨；由于科学技术落后，自主创新能力不足，导致在产业升级和市场竞争中力不从心；由于社会主义市场经济体制不完善，导致影响发展的体制性、机制性障碍依然存在，改革攻坚面临深层次的矛盾和问题。新时代社会主要矛盾转变的论断意味着民族地区经济社会发展的不平衡、不充分正走向国家发展战略的“前台”。 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。”党的十九大关于社会主要矛盾的新判断是在对当前我国社会供给和需要两个方面进行科学认识和分析的基础上做出的。从社会生产看，经过不断发展，我国长期所处的短缺经济和供给不足的状况已经发生根本性转变。从社会需要看，各族人民群众的需要在领域和重心上已经超出物质文化的范畴和层次，呈现多样化、多层次的特点。在新时代社会主要矛盾转变的宏观背景下，均衡发展原则在社会治理与经济发展中的作用不可或缺。均衡发展已经成为新时代中国经济社会建设的主题。从解决社会主要矛盾的方式看，量的增强固然是解决问题的重要手段，但质的提升是更重要的途径和方向。要把各族人民共享发展成果作为根本价值追求，以推进社会公平正义为前提，以完善制度为基础，大力推进精准扶贫、精准脱贫，筑牢社会保障安全网的底线，增加义务教育、就业、社会保障、基本医疗、公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务的总供给。要按照普惠性、保基本、均等化、可持续、全覆盖的原则，强化政府职责，不断完善公共服务体系。要切实缩小地区收入差距，不断促进人的全面发展，实现全体人民共同富裕。 实现均衡发展的目标，对民族地区经济社会治理的现代化水平提出了高要求。什么样的社会治理才能达到“美好生活”的标准？从产业领域看，与各族群众生活息息相关的莫过于第三产业，而我国第三产业发展水平总体不高，民族地区尤其突出。要满足各族群众对美好生活的需要，民族地区的各项事业尤其是社会公共福利事业要得到大发展。 党的十九大对我国社会主要矛盾的变化进行了重要概括和阐述，清晰地呈现了新时代我国社会主要矛盾的基本内涵与我国区域发展的现状。民族地区具有特殊的区位与历史因素，新时代我国社会主要矛盾的转变与民族地区经济社会均衡发展的关联，成为了人们观察新的历史时期我国社会主要矛盾的一个主要关注点。 (责任编辑：admin) |