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结语：中国发展与太平洋岛屿海上合作的前景 太平洋岛屿区域海洋问题的“外部性”和复杂性，决定了这一区域海洋治理问题并非纯粹事务性问题、“区域”性问题，而很大程度上是一个“外交”问题、国际问题。早有研究者指出，确保主权利益和区域决策得到国际社会尊重、改善民众经济政治福祉、保证商品和人员向发达国家的自由流通、维护传统文化价值、获得国际社会的发展援助，是独立以来太平洋岛屿国家外交活动的主要目的，而运用国际法、推动区域合作和进行外交博弈，则是其实现外交目的的主要外交手段。[38]近年来，太平洋岛屿国家在全球海洋事务领域、可持续发展议程和气候变化议程中的外交活动，尽管呈现出新趋势新动向，但所追求的宗旨和目的、遵循的理念和手段，没有发生根本变化。 2018年5月，太平洋岛国论坛秘书处在参加非洲、加勒比海和太平洋地区国家集团(简称非加太集团)与欧洲联盟新伙伴关系协定会谈时，向后者通报了论坛领导人批准“蓝色太平洋”认同作为区域集体行动核心驱动力的决定，并重点表达了在“后科努托”[39]协商中把海洋、渔业和可持续发展确定为三大优先主题的愿望。[40]这一愿望，反映了太平洋岛国国家对于海洋、可持续发展、气候变化密切相关的基本认识，以及对“蓝色太平洋”“绿色经济”等概念和理念的高度认同与重视。可以肯定，太平洋岛屿区域的此番表态并非对欧盟的特别要求，而是对其他合作伙伴的普遍期望，值得中国在选择与太平洋岛屿国家的海上合作领域时，细加考察、谨慎操作。我们开展与该地区海洋合作时，需要在相关国际法框架和区域海洋治理框架内有序推进，高度重视尊重岛国对海洋资源环境可持续发展的珍视和需求，如此才能与当地发展战略的有效和无缝对接，最终实现共商共建共享、促进人类共同进步之目的。 《太平洋区域主义状况报告（2017）》表明，太平洋岛屿岛屿国家对当今西方发达国家出现的民粹主义和保护主义深感忧虑，而对中国“一带一路”倡议所体现的全球化和多边主义表示赞赏，认为倡议带来了区域发展的机会，尤其是把太平洋转变为中国和拉美沟通之桥梁的机会。[41]可以相信，只要我们对太平洋岛屿地区海洋治理和海洋外交的历史经验、现实动向及其理念保持清醒而准确的认识，并基于这种认识审慎选择合作领域，结成紧密蓝色伙伴关系，必将开辟与该地区海上合作的光明前景，取得令双方满意的巨大成就。 [作者曲升，教授。聊城大学太平洋岛国研究中心，252000] 本文发表于《太平洋岛国研究》（第二辑），由聊城大学太平洋岛国研究中心授权发布，转载请注明来源。 《太平洋岛国研究》简介： 《太平洋岛国研究》是由聊城大学主办、太平洋岛国研究中心承办，国内外公开发行的人文社会科学学术集刊。2017年春创刊，陈德正教授担任主编。本刊由社科文献出版社出版发行，每年出版2辑，是国内唯一一种专门刊登太平洋岛国问题的集刊。该刊旨在推动学术发展和加强资政服务，力争成为太平洋岛国政治、经济、文化、社会全方位综合研究的思想性平台，努力发挥教学科研、数据应用、咨询服务和国际交流的多种功能和作用，重点探讨太平洋岛国历史文化、政情政制、对外关系、经贸旅游以及区域一体化。本刊常设栏目有“主题研讨”“国别研究”“域内外大国与太平洋岛国”“学术信息”等。 (责任编辑：admin) |