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《人生七年》:战后英国有色移民政策演变

http://www.newdu.com 2018-10-17 中国社会科学网 朱鑫 参加讨论

    《人生七年》的第一部纪录片于1964年播出,此时英国刚刚颁布了《1962年联邦移民法》,有色移民问题正是社会关注的热点话题,关于有色人种的讨论是整个社会和政府关注的焦点。第8部纪录片在2012年播出,英国宣布放弃多元文化政策,重新限制移民进入。《人生七年》的背景时代恰是英国有色移民问题最为突出的时代,这期间英国的移民政策也随着社会问题的导向而几经变化,英国政府对有色移民问题的处理也做出了多种尝试。
    《人生七年》中多次涉及移民问题,在这些受访者7岁、14岁、21岁、28岁、35岁、42岁的主体采访中都被询问过对有色族裔、移民流失这些问题的看法。受访者之一的西蒙本身就是一位非白人族裔,他的成长经历很能反映当时有色族裔的生活现状;还有些受访者移民海外,如保罗,在走出福利院后就和父亲一起移居澳大利亚;尼古拉斯是一位乡村男孩,在获得博士学位后和妻子一起移民美国;有些受访者对有色移民问题非常感兴趣,如布鲁斯,经常表达自己对有色人种的看法,导演也有意展现布鲁斯对移民政策的观点:在他28岁的采访中特意拍摄了黑人从街道走过和有色族裔聚会的画面,还在布鲁斯教书的课堂上特意给几个黑人女孩镜头,甚至在布鲁斯去孟加拉国交流教学的时候拍摄了很多当地人的生活现状,给观众形成视觉上的冲击。还有些受访者反对移民,尤其是反对移民海外,上层阶级的代表查尔斯、安德鲁、约翰都曾表示过对移民外流的道德谴责,他们要留在英国,很喜欢英国的生活和政治环境。
    20世纪50年代之前英国有一半的人还未曾见过一个黑人,而且大部分城市依然是白人之城,只有少数几个城市有亚洲人和非洲人居住的气息,即使伦敦郊区也只是零星点缀着非白人居住区。影片中唯一一位上流阶层女性代表苏西和来自乡村的尼古拉斯,在7岁被询问有色族裔问题时,都说不曾结识过有色人种。尼古拉斯说只在电视中见过非白人族裔。人们对有色人群并不了解。而在接下来的30年间,英国的有色人种问题却甚嚣尘上,有色移民问题成了英国人议论的热点问题,直至今日,仍困扰着英国。
    一、英国有色移民历史回顾
    英国社会由来自世界各地的不同种族、肤色、宗教信仰的移民构成。近年来英国国内的难民问题和恐怖袭击让我们把注意力又重新放回到有色移民问题上。严格来讲,英国并不是一个纯粹的移民国家,1953年,英国劳工大臣H?A?沃特金森在国际劳工组织大会上明确宣布“英国不是一个移民国家”。但是,英国却有很悠久的移民历史。
    英国人的先辈如比尔盖人、克尔特人、罗马人以及后来的盎格鲁-撒克逊人等都是在不同的历史时期进入不列颠的。据考证,在罗马征服不列颠时期,就出现了有色移民,一小部分黑人罗马士兵随着罗马军队在不列颠定居。在16世纪早期,出现了最早的黑人移民记载,少量的非洲黑人为苏格兰国王詹姆斯四世的王室法庭服务,这种为皇家服务的形式被看做是黑人奴隶制度的一种“仁慈方式”,在之前两百年间的南欧地区风靡一时。1596年,英国枢密院曾因“防止他们剥夺英国人的就业”而下令驱逐一批在英国居住的黑人,这可能是英国驱逐有色人种的最早记录。【1】在很长一段时间里,英国的有色移民只是零星出现,直到近代奴隶贸易的兴起,有色移民数量才开始增加,但依然有限。
    19世纪中叶,爱尔兰大饥荒促使大量爱尔兰人移民到了英国,19世纪后期,在利物浦的一些地区中,有超过40%的人口是爱尔兰人。70年代,大批在东欧和俄国遭受迫害的犹太人来到英国,却很难融入到英国的主流社会中,他们在经济上的成功也引起英国本土居民的不满,促使英国政府颁布多部限制外国人的法案。19世纪还有一些因贸易而来的印度人和华人,东印度公司雇佣大量的印度水手、船员以及士兵,当时英国大约有1,500名印度移民。【2】20世纪上半叶,英国有色移民人数总体上在增加,但波动很大。一战使英国本土劳动力短缺,招引有色移民进入,居住地区主要集中在位于港口周围的有色人种社区,从事的工作多为与航海有关的职业。30年代的经济危机又使劳动市场需求下降,大量英国人移民海外,有色移民的进入也受到限制。二战后,英国的移民由三部分构成。战后至1971年,爱尔兰移民是英国最大的外来移民群,1951年,在英国的爱尔兰人达到472,000,1961上升到644,400人。第二部分是欧洲大陆其他国家移民,他们一部分是来自东欧的政治避难者和难民,其中来自波兰的移民人数最多,仅次于爱尔兰移民。根据1951年的人口统计显示,英国共有152,000名在波兰出生的人,占所有外国出生移民总数的8%。第三部分是来自英属殖民地和英联邦国家的有色移民,从1951年到1961年,有色人种的数量从74,500人上升到336,600人。【3】战后英国有色移民政策几经变化,有色移民数量也在50-60年代的暴增后趋于稳定。
    英国是欧洲吸纳移民最多的国家之一。根据英国国家统计局的统计,到2001年,有8.3%的英国人是在海外出生的,共有490万,比1951年增长了一倍,这并不包括出生在英国的第二代、三代移民。其中,印度裔和巴基斯坦裔是人口最多的两大族群,分别有56.98万人和33.64万人。来自非洲、加勒比海地区以及中国和孟加拉国等国的移民紧随其后。2004年欧盟东扩以后,进入英国的东欧移民大量增加,其中以波兰人居多。【4】
    在大部分情况下,人口迁移有利于全球生产要素的优化配置,促进人类的财富增加。但是,人口迁移同样带来不同族群之间的文化碰撞、对迁入地有限资源的争夺等问题,很多人口迁移并不是出于生产要素的重新配置,而是受国家政策的引导。对于英国来讲,移民一度在英国社会中扮演了重要的角色,如曾任英国首相的托尼?布莱尔所言,移民对于英国的经济发展是“绝对必要的”。2007年6月,全英总工会的报告称,如果没有移民工人,诸如餐饮服务业、蔬菜瓜果采摘业、鱼肉类屠宰与包装等行业将无法维系。同时,移民也引发了诸如恐怖袭击、种族歧视、住房拥挤、就业率下降等一系列社会问题。英国的外来移民并不是一开始就成为社会问题,而是在二战后随着移民的大量涌入逐渐成为严重的社会问题和政治问题,并且集中在有色族裔身上。英国政府也随着国内政治经济环境的变化和对外的外交需求的改变不断变迁着自身的移民政策。 (责任编辑:admin)
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