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社会力量参与文物保护的新探索——深圳市发行国内第一支文物保护公益理财产品的实践

http://www.newdu.com 2019-09-19 中国文物信息网 贾昌明 参加讨论

    今年6月,由刘爱河等几位学者编著的《保护遗产 永续根脉——社会力量参与文物保护利用实践研究》一书荣获2018年度全国文化遗产十佳图书。该书将中华人民共和国成立以来,尤其是近年社会力量参与文物保护利用的案例进行了系统的梳理和总结,让读者深刻感受到一向被公众认为是各级政府及相关部门职能的文物保护工作其实离不开广大群众,社会力量参与文物保护利用的作用越来越大,形式也越来越多样化。巧合的是,同样是在今年6月,记者去深圳出差,经四川省文物考古研究院原院长高大伦的介绍,得知中国建设银行深圳市分行近期专门为深圳的文物保护项目筹集资金而发行了国内第一支文化公益理财产品,引起了记者的兴趣,让记者切身感受到社会力量参与文物保护其实离我们并不遥远。
    记者了解到,由深圳市慈善会·文物保护公益基金和中国建设银行深圳市分行联合推出的“铁炮文物修复”文化慈善公益理财产品募集已于6月5日圆满结束。该期理财产品共销售5.74亿元,认购这款理财产品的投资者在获得预期收益的同时,自愿将其中的部分收益,捐赠给深圳市慈善会·文物保护公益基金,定向用于深圳市的铁炮文物修复保护项目。这是国内发行的第一支用于文物保护的公益理财产品。
    为了进一步了解这件事情,记者采访了深圳市慈善会·文物保护公益基金负责人、深圳市金石艺术博物馆创办人吴强华。
    “深圳虽然是一座工商业色彩浓厚的城市,广大深圳市民参与社会公益的热情其实是很高的,尤其在2008年汶川大地震期间,这种热情被完全点燃。”谈到深圳市的公益事业,吴强华这样说。
    “另一方面来说,深圳市的公益事业虽然很发达,但涉及文物保护方面才刚刚起步,这支文物保护公益基金也是今年3月刚刚成立的。我认为之所以是这种情况,一方面固然是由于作为建城历史很短的深圳,城市历史文化底蕴相较于国内其他历史名城非常薄弱,另一方面也是由于以往在宣传普及,激发和鼓励公众参与文物保护方面做得还不够。因此,在公益基金成立后的3个月内,我们和建行策划发行这支文保公益基金,就是带有探索社会力量参与文物保护新方法、新思路的目的。从目前的情况来看,广大市民购买理财产品积极踊跃,资金募集按时完成,这次探索是成功的。”
    记者感觉到,以发行公益理财产品的形式募集文物保护所需资金,想法可谓“巧妙”。购买这支理财产品的深圳市民,不是动用自己的本金,而是将理财产品的部分收益用于文物保护公益项目,在个人资产保值增值的同时,又能够为自己家乡的文物保护献上一份爱心,实现自己的人文情怀。
    对于为何将发行的第一支文保公益理财产品定向为深圳铁炮文物修复募集资金,吴强华表示:“文物保护是一项长期的事业,任何文物都应该得到妥善的保护。我们在策划发行第一支文保公益基金的时候,就考虑将其定位在既亟需保护资金,又能够反映本地历史文化的文物上,而不是一味追求轰动效应。深圳南山博物馆收藏的系列铁炮文物,是粤东地区中华儿女抵抗外国殖民侵略的珍贵历史见证,目前面临锈蚀等问题,亟需得到保护。这支理财产品的成功发行,说明广大深圳市民对文物保护的理解和大力支持,让我们对今后继续采取这种方法筹集文物保护项目资金充满信心。等保护项目完成之后,我们还计划以各种方式,将保护成果与为项目献爱心的客户和广大深圳市民分享。”
    记者近日获悉,在这支理财产品成功发行的基础上,深圳市慈善会·文物保护公益基金和中国建设银行深圳市分行再度联手,于今年6月下旬发行“乾元·爱心捐赠”2019年第4期文化公益慈善理财产品,为南方科技大学社会科学中心文化遗产实验室主持的大湾区石刻题记抢救保护调查工程(深圳地区)项目筹集资金。该理财产品较前一支发行更加顺利,有2000多人踊跃认购,原定10天的募集期,一周之内就售罄。
    《保护遗产 永续根脉——社会力量参与文物保护利用实践研究》一书承认:“通过文物保护基金会资助文物保护利用项目是较为合理的方式,因为基金会最重要的功能就是向社会募集资金,用以资助文物保护利用项目。”该书也明确指出:“就近期社会资本参与文物保护利用的情况看,还存在着积极性不高、参与深度广度不够的问题。”“目前,文物保护领域基金会的数量和接收捐赠数额没有准确的统计数据,但就实际情况看,文物保护领域基金会的数量并不多,接收捐赠数额也不容乐观,文保基金这一平台的重要作用还没有得到有效发挥。”
    近年来,国家一直在鼓励社会力量参与到文物保护利用当中去。2016年出台的《中华人民共和国慈善法》中明确规定公益活动包括“促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展。”2016年3月国务院印发《关于进一步加强文物工作的指导意见》明确提出要制定鼓励社会参与文物保护的政策措施。同年10月国家文物局印发《关于促进文物合理利用的若干意见》也明确提出,要鼓励社会力量参与文物保护利用。文物保护是一项任重道远的长期事业,在国家的鼓励和支持下,社会力量参与文物保护的行之有效的方式方法,也需要社会力量进行探索和实践。深圳市慈善会·文物保护公益基金和中国建设银行深圳市分行以发行理财产品的方式筹集文保资金,无疑是社会力量参与文物保护的新探索。

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