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四、民族民生的不断改善和美好生活的初步实现 民生，即民之生计，事关各族人民基本生存、生活、发展机会、发展能力及权益保护等方面。保障和改善民生，让各族人民共享改革开放的成果，实现对美好生活的向往，既是我国民族工作的根本出发点和落脚点，也是考量我国社会制度、民族政策完善程度和社会治理能力的一项重要指标，更是全面建成小康社会，建设社会主义现代化强国的一项重要任务。 1.赫哲族居住环境的优化。中华人民共和国成立后，赫哲族居住环境有了很大改善。尤其改革开放后，随着生产生活条件的好转，陆续建起砖土混合结构的房子。 1984年和1985年，连续两年受特大洪水侵害，八岔赫哲族村农业生产损失巨大，很多赫哲族村民住房被洪水淹塌。为此，黑龙江省政府下拨85万元、佳木斯市政府拨款15万元，赫哲族渔村居民自筹资金30万元，为受灾的赫哲族群众盖起十五栋二层住宅楼。1986年，八岔村60户赫哲族受灾居民住上了新楼[4]65。成为我国第一批住进楼房的人口较少民族。 随着我国兴边富民行动规划、扶持人口较少民族规划的实施，特色村寨建设、新农村建设以及城镇化建设的开展，在各个赫哲族聚居区，采取国家、当地政府投资一部分，赫哲族群众自筹一部分资金三者相结合的方式，先后建起了统一规划的标准化住宅小区，并进行旧区改造，掀起了全面贯彻落实党的民族政策，改善赫哲族群众居住条件的大行动，赫哲族居住环境得到进一步改善。 2008年，在扶持人口较少民族政策支持下，地方政府投资1000万元，在完达山脉脚下、松花江支流敖其湾畔开始进行敖其赫哲新村建设。这项总建筑面积7460平方米的民生工程分为60、80、100平方米3种户型，共103栋103户。2010年敖其赫哲新村建成正式投入使用。103户赫哲族居民搬入具有民族特色的、供水、供电、供热、排水等基础设施完备、功能齐全的现代化新居。因新村民族特色突出，2014年9月被国家民委命名为“特色村寨”。 2013年夏，黑龙江发生特大洪水，八岔赫哲族村段堤防发生垮坝，致使八岔赫哲族村房屋全部被洪水浸泡，大量耕地绝产，很多家禽家畜、林木被淹，直接经济损失高达1亿多元。这场给赫哲族乡群众造成巨大损失的水灾引起党中央、国务院的高度重视。当年11月，国务院总理李克强到八岔赫哲族村看望受灾群众，并作出灾后重建的重要指示。在多方关心和支持下，八岔赫哲村重建了包括民宅、学校、卫生院、幼儿园、村委会等在内的现代化居住小区。2014年11月，赫哲族群众穿着鲜艳的民族服装，敲锣打鼓兴高采烈地搬进新居。2015年5月，习近平总书记到八岔进行视察，看望赫哲族群众，了解那里的发展情况。 目前，街津口村、八岔村、四排村、敖其村及抚远县抓吉村5个赫哲族村的赫哲族居民已全部住进国家投资统一建设的新居，室内陈设、装修、设施也日益现代化。各个居住区周围进行了统一的环境绿化和美化工程，整体居住环境美丽而宜居呈现出城镇化特色。各个赫哲族村统一规划的住宅成为当地一道靓丽的风景，而过去一座座散落而居的渔猎村落成为赫哲族人的久远记忆。 与此同时，赫哲族聚居区的生产生活基础设施不断完善，交通条件日益改善，道路四通八达。以养老、农村医疗为代表的社会保障服务也不断增强，并通过群众性宣传教育活动积极推行健康优+生活新方式。 2.赫哲族教育的发展。中华人民共和国成立前，赫哲族整体受教育状况十分落后，文盲、半文盲在总人口中所占比例较大。而教育是提高民族文化素质、实现民族发展的基础和保障。学校教育又是获取文化知识的一个重要渠道。为此，中华人民共和国成立后，党和政府在赫哲族聚居地区大力发展学校教育，首先在各个聚居村先后创办公办小学，普及小学教育。改革开放后，街津口、八岔、四排三个赫哲族乡和佳木斯敖其镇又根据相关规定和要求，先后设立初级中学，并使各中小学在授课内容、学制设置等方面日益完善。尤其我国“普九”教育计划的实施，成为赫哲族学校教育发展的助力。黑龙江省小学、初中规范化学校建设标准出台后，赫哲族乡开始有计划、分阶段实施普及九年义务教育工作。1996年，赫哲族学校被列入我国第一个扶持人口较少民族提前完成“普九”目标的试点单位。1999年，三个赫哲族乡的“普九”工作全部通过黑龙江省和国家级验收，成为我国第一个完成“普九”目标的少数民族[11]，提前完成了国家要求的“2000年底以前实现基本普及九年义务教育”的目标。 为提高赫哲族整体受教育水平，帮助赫哲族学生接受更多更好的教育，在中考、高考中，按照我国政策规定，对赫哲族学生采取相应政策倾斜。以优先录取、加分照顾、降分录取、直接保送或“少数民族预科班”等方式，给予赫哲族考生优惠照顾，以帮助他们能升入上一级学校。自20世纪80年代以来，通过以上的优惠政策，很多赫哲族学生得以陆续进入黑龙江省内外大中专院校接受教育。1988年至2005年间，仅黑龙江省少数民族大学预科班就招收赫哲族考生近80名。除此之外，改革开放以来，以中央民族大学为代表的一些民族院校及全国其他高校也采取降分或办预科的形式，培养出很多赫哲族大学生。这极大地改变了过去赫哲族人读书少、学历低的状态，提高了赫哲族整体文化素质。 为直观展示赫哲族受教育情况，并清楚了解赫哲族与全国少数民族总体受教育对比情况，根据国家统计局官网提供的2010年全国第六次人口普查数据，做了以下的数据分析(见表2)。  根据以上数据，赫哲族6岁及以上人口总数为4940人，除94人未上过学外，其余受教育程度的比例为：初中最高占到37％，之后依次为高中18.6％、小学16.6％、本科12.9％、大专11.6％、研究生1.4％。做图示分析如下：  图1 赫哲族人口接受教育情况统计表 通过全国少数民族人口总体接受教育与赫哲族人口接受教育情况比较分析，可以看出，赫哲族学生接受大专及以上教育的人口比重占到总人口的25.89％左右，而我国55个少数民族人口平均比例是7.14％。由此可见，赫哲族受教育程度相对比较高，这对赫哲族民族素质的提高有一定的积极意义和影响。 除了赫哲族学校教育外，在赫哲族地区又开展了以政府为主导、以赫哲族群众为主体，的形式多样、内容丰富的群众性文化教育活动。开展群众性文化教育活动，建设公共文化服务体系的过程，既是唤起赫哲族群众学习欲望、提高整个民族文明素养的过程，也是加强民族团结、弘扬时代精神的过程。广大赫哲族群众在群众性文化活动中，实现了自我教育，自我管理，自我发展。这对于引导赫哲族追求现代文明生活，牢固树立正确的历史观、国家观、民族观和文化观，坚定四个自信具有重要意义。 (责任编辑：admin) |