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三、新中国成立初期，民族地区社会治理的启示 新中国成立初期，民族地区社会治理的成功实践，为后来我们开展民族工作积累了丰富的经验，为加强和创新社会治理提供了有益借鉴。当前，中国特色社会主义进入新时代，民族地区迎来了前所未有的发展机遇。面对新形势、新任务、新要求和新挑战，认真研究总结新中国成立初期民族地区社会治理的成功经验，对于实现党的十九大提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”[11]具有重要意义。 (一)始终坚持中国共产党的绝对领导不动摇 没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有中华民族的伟大复兴。中国共产党自诞生之日起，为实现中华民族伟大复兴，团结带领各族人民进行艰苦卓绝的斗争，经过28年的浴血奋战，彻底推翻压在中国人民头上的“三座大山”，取得新民主主义革命的胜利，建立了新中国。历史和实践证明，民族地区社会治理要始终坚持中国共产党的绝对领导。只有坚持中国共产党的绝对领导，才能充分调动一切积极因素，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，才能维护国家统一、民族团结，才能创造和谐稳定的社会环境。始终坚持中国共产党的绝对领导，是加强和创新民族地区社会治理体系的政治保障，这一基本原则绝对不能丢。 (二)始终坚持依法治理不动摇 民族地区社会治理涉及民族、宗教、社会稳定等敏感内容，党政部门、社会组织、各族群众相互交叉、彼此影响、多源头参与。从新中国成立初期民族地区社会治理的历史经验来看，法治是最有效的规范和调整手段之一。1954年，我国颁布的第一部《宪法》，就以根本大法的形式明确规定了少数民族当家作主的权利，为我们开展民族工作奠定了重要基石，有力确保了民族地区的长期持续稳定。我们要继续坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，密切结合民族地区的实际情况，充分利用法治的力量，维护社会稳定、解决社会问题、提高社会治理的法治化水平，并在此基础上构建民族地区社会治理的新格局。 (三)始终坚持以人为本不动摇 坚持以人为本，是践行全心全意为人民服务的党的宗旨的具体体现，也是对马克思主义关于人的全面发展理论的继承和发展。新中国成立初期，我们党在处理民族地区社会问题时，始终把少数民族群众的利益放在首要位置，这充分体现了以人为本的理念。此外，以人为本还体现在发动少数民族群众参与社会治理事务、培养重用少数民族干部等多个方面。笔者认为，社会治理的最终目的，就是最大程度、最大范围地维护人民群众的利益。民族地区社会治理应该既要坚持“有法可依”，也要坚持“以人为本”，让各族群众最大程度参与到社会治理中来，让各族群众从中获益。 (四)始终坚持民族团结不动摇 团结稳定是福，分裂动乱是祸。我们从新中国成立初期民族地区社会治理的成功实践中可以看到，做好民族地区社会治理工作，要始终坚持民族团结。中华民族是56个兄弟民族组成的大家庭，无论过去现在还是将来，各民族大团结是中华民族繁荣发展的前提和关键所在。我们要坚决同一切分裂祖国、危害社会和谐稳定的行为作斗争，坚决打击颠覆渗透、暴力恐怖、宗教极端活动，深化民族团结进步教育、铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交流交往交融，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。 (五)始终坚持发展理念不动摇 中国特色社会主义已经进入新时代，我国社会主要矛盾发生了转化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初期阶段的基本国情并没有变。发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。做好民族地区社会治理工作，就要正确处理经济发展和社会稳定之间的关系，着力解决政府与市场、政府与社会、社会与市场之间的矛盾，坚持新发展理念，凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战，确保各少数民族与全国人民一道全面建成小康社会。 四、结语 在新中国成立70周年之际，回顾新中国成立初期民族地区社会治理历史，系统总结成功实践经验，具有十分重要的意义。民族地区的发展稳定与国家的长治久安息息相关。新时代民族地区社会治理工作，要从维护国家安全的战略高度出发，紧密结合民族地区的实际情况，继续坚持中国共产党的绝对领导不动摇、坚持依法治理不动摇、坚持以人为本不动摇、坚持民族团结不动摇、坚持发展理念不动摇，努力打造共建共治共享的社会治理格局，为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会局势。 参考文献 [1]当代中国研究所.中华人民共和国史稿:第1卷[M].北京:人民出版社、当代中国出版社，2012. [2]李荟芹、徐万发、柳欢.论西藏和平解放时期国际环境与中共的应对策略[J].西北民族大学学报，2016(4):12. [3]格桑培杰.民族、宗教、统一战线理论[M].拉萨:西藏人民出版社，2008:191. [4]王晨.西藏知识干部读本[M].北京:人民出版社，2010:141. [5] 国务院新闻办.伟大的跨越:西藏民主改革60年[EB/OL].(2019-03-27)[2019-07-09].http://www.xinhuanet.com./2019-03/27/c_1124287901.htm. [6]毛泽东.论十大关系[M]//毛泽东著作选读.北京:人民出版社，1986:732. [7]张定龙.我国少数民族地区经济发展断想[J].未来与发展，1985(5):26. [8]李永贤.建国60年贵州少数民族地区经济社会发展成就及其展望[A]//新中国60周年与贵州社会变迁学术研讨会暨贵州省社会学学会2009年年会论文集，2009:11. [9]刘少奇.在中国共产党第八次全国代表大会上的政治报告[M]//刘少奇选集(下卷).北京:人民出版社，1985:251. [10]卢双喜、纳麒.建国初期云南民族地区迅速稳定进步的成功实践及其对转型期边疆治理的启示[J].云南行政学院学报，2016(1):11. [11]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利---在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社，2017:49. (责任编辑：admin) |