清朝道光“癸未大水”的财政损失(2)
http://www.newdu.com 2024/10/06 03:10:43 《清华大学学报：哲学社 倪玉平 参加讨论
| 一 清朝版图辽阔,地形复杂,发生自然灾害本不足为奇,但癸未年在全国范围内发生如此密集的水灾,却较为少见。据史料记载来看,道光癸未年受灾最为严重的省份为直隶、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、江西和湖南,云南、贵州、四川、广东、陕西和山西等省亦有灾情。从受灾时段来看,受灾最严重的时间集中于五至七月,并伴随着旱涝急转的发生,个别省份则自三月以来持续降雨。 直隶省水灾集中于六月中旬,先后导致120厅州县受灾,是本次水灾中受灾最严重,也最受清廷关注的省份之一。本来,入春以来,直隶降水较少,并一度受到干旱的威胁,上至皇帝本人,下至督抚及司道各员,都曾先后设坛祈雨。降雨发生于五月初一,蓟州、通州等五十厅州县,先后得雨,“入土深透”,“君臣上下不胜感悦”。六月初二日起,保定等处开始普降暴雨,且自初十日至十三日,“异常倾注,彻夜更甚”,低洼田亩,粮食刚经播种,“便被水浸泡,未能长发,而尚未播种者时令已过,难以再行补种”。③与此相伴随,则是直隶省境内诸多河流全线暴涨和决口。永定河自六月初十日已有险情,至十六日洪水成灾,“处处出槽漫滩,巨浪排山,奔腾浩瀚,无工不险,无埽不蛰,实属罕见罕闻”。④其中北三工十二、三号和南二工二十号分别于十一日和十二日决口,此后又连续发生三次溃堤,至十七日“上下埽段俱已摇动”,连历任河督十四载的张泰运也不免感叹:“本年汛水如此经久异涨,实为从来未有之事。”⑤永定河漫口,导致所流经之固安、永清等十州县沿河村庄,均被洪水横扫。⑥北运河则因受到温榆、潮白诸河灌水影响,于六月初六日发生决口,其中武清县属王家庄、火烧屯和河西务下游张家庄三处均决口,“水势横冲”,凤河县“悉成泽国”。十五日,运河东岸再次决口,冲刷百丈有余,水势直达东南方向,香河、宝坻、宁河地方民田受灾。由于回空漕船尚在运河,各帮船只无法通过,备历艰辛,尤其是泗州后帮回空军船经过河西务时遇上决口,冲断绳缆,水手浮水奔逃,“淹殁数名”。⑦南运河亦于六月二十三日在运河西岸之东光县境内决口。⑧ 截至七月十一日,直隶先后有81州县陆续禀报被水。⑨一周之后,21州县厅续报被淹。⑩延至九月,水灾仍未消退,直隶部分地区再遇强降雨,河间府属之阜城、吴桥,天津府属之南皮、盐山等19州县又先后被水冲淹。两个月内,先后禀报被淹的共120州县厅,大约占直隶所有17府州140余州县的80%以上,尤其是顺天府、保定府、河间府、天津府、正定府、顺德府、冀州、深州、定州等府州更是全境被灾。(11) 江苏自入夏以来,长江两岸州县已“多有被灾”。五月上旬,江苏大部分地区仍阴雨连绵,自十一日起大雨如注,持续到二十五日,“江河水涨”,圩堤间有冲破,各府属沿江低洼地区积水二、三尺至七尺不等,已种禾苗木棉,“根叶腐烂”。六月十四、十五日及下旬,降雨重来,“或微雨帘织,或大雨如注”,终未停歇。七月立秋后仍淫雨不止,尤其是从初八至十二日,“狂风骤雨,连宵达旦”。七月底至八月中旬,又持续阴雨,江水续涨,河堤决口,庐舍坍塌,进一步加重了灾情。据事后奏报可知,经过几个月的连绵阴雨,江苏境内先后被淹达66厅州县卫之多,其中47厅州县卫成灾五分至十分不等,而苏州府属吴江、昭文、昆山,太仓州并所属镇洋、宝山六州县,积水较深,情形最重;上海、丹徒等19州县卫虽然“雨多水涨,低洼田亩积水无从宣泄,秋禾杂粮多被淹损”,但依清代勘灾体制规定,“勘不成灾”。(12) 浙江本年亦因雨水过多,多处被淹。严州府属建德、淳安二县,先于四月二十日夜间遭遇山洪,“冲塌房屋,淹毙人口”,其中建德县淹死3人,淳安县淹死12人。两县于五月续被冲淹,并带淹桐庐县。(13)进入六月,暴雨仍在持续,杭州、嘉兴、湖州府属之仁和、钱塘等15州县受灾。其中绍兴府诸暨县两次遭水,严州府分水县于二十二日山洪暴发,淹毙10人。(14)七月初二及初八九日,两次风雨大作,嘉兴府海盐、平湖二县,湖州府属之安吉县,绍兴府属之萧山县牧地及南沙公租地亩,以及坐落仁和、钱塘、富阳、余杭之杭严卫,坐落乌程、归安、长兴、安吉之嘉湖卫续被水淹。(15)八月初四至初九日,浙江部分地区仍阴雨连绵,宁波、绍兴府所属州县及台州府临海县,“风雨过大,间有被淹”。据统计,浙江本年先后被淹26州县卫,人口损失25名。(16) (责任编辑：admin) |
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