抗战时期晋绥边区的集市贸易(5)
http://www.newdu.com 2024/10/06 03:10:06 《历史教学》2014年第10期 张晓玲 参加讨论
4.扶植合作社 边区政府积极扶植合作社以发展商业、繁荣集市。合作社是集市贸易的基础，能在集市上固定的发挥作用。与私商相比，合作社有其自身优势：第一，货源优势。合作社货物由贸易局直接供给，其收购的土产由合作社收集销售。边区政府规定贸易局需保证为合作社供原料、推成品，卖货给合作社。(33)第二，价格优势。贸易局供给合作社货物一般给予折扣，在经济上给予扶助。边区政府规定贸易局卖给合作社的货价要比一般卖价低5%。合作社成品不论市场上价涨价跌，贸易局必须买。不能使合作社压住老本赔钱。(34)第三，业务优势，贸易局会在技术和业务上对合作社进行指导。边区政府规定，不论什么性质的合作社，贸易局都要主动帮助。不只物质上给以便宜，还要帮助其想办法，改善管理。合作社业务没有做好，当地贸易局要负责任。(35)因合作社在诸多方面具有优势，在推动边区集市贸易发展上发挥了重要作用。如边区特等英雄李林芳领导的群众合作社，在繁荣界河口集市起了很大作用。合作社一个月就地收买生铁l万多斤、羊毛300斤、羊皮40张，还出售了700多件农具。特别是合作社可以赊账。不少群众感动地说： 那几年可不能这样，还赊东西？给的钱少了东西也拿不走。 过去公家闹集是为赚钱，买米要成石斗的买；现在新政府成立集市是为咱老百姓，三、二升米也可买到。(36) 又如1942年塞北分区朔、平两县合作社在贸易局的帮助下，供给群众必需品和农具约300万元，并组织了清泉寺和南辛庄的集市。(37)据1944年不完全统计，边区集市上能起作用的合作社有117个。(38)这些合作社在组织群众生产、运输、供给必需品、推广农币等方面，进而有效繁荣集市贸易起了不小的作用。 5.掌握并稳定物价 抗战期间，边区物价上涨较为严重，波动幅度较大。为保证集市贸易繁荣稳定，边区政府积极对物价进行掌握和调控。政府先从掌握关键的市场做起。如兴县掌握客店，通过市场牙子对买客卖客的情况进行了解，必要时主动接收来货，主动供给所需货物，免去外来商人的袭扰。又如三分区掌握粮食，规定粮店须根据市场需要收放粮食，以减少粮价大波动。(39)此外，政府还通过提供农币贷款以稳定金融。贷款范围涉及农业、工矿业、纺织等与群众生活密切相关的行业。边区各贸易分局及所属商店、合作社亦大力推广农币。这样，农钞和群众利益紧密结合，小商贩和小生产者都开始接受农钞，保证了集市的繁荣。 6.改善交通运输条件 交通运输条件是关系集市兴衰的重要因素。而运费问题是物资流畅、集市繁荣的关键。边区政府积极改善交通运输条件以降低运费：一是修路。这是减轻运费最主要的方法。如兴县到黑峪口有能通大车的路，兴县炭可低价贩到神府。大车一辆可拉800斤左右，如改用毛驴则需7头驴、3个人，费用多好几倍。1944年，行署指示要把上年指定修的交通要道尽快修好，并计划修好临县到兴县、岢岚到界河口和裴家川口的大车路。(40)二是倡导沿途设店并建议低收费。边区政府倡导沿途骡马大店经营者降低草料费用以减轻客商运费。(41)还倡导路边设店和回脚以减低运费。如鼓励贸易局和群众在路边设店，并建议店费要便宜。(42)在组织回脚方面，建议运输者与当地土产推销联系起来，以便回来时有东西驮，从而减少运费。(43)三是组织运输合作社。边区政府发动公商与机关部队组织运输合作社，以降低运费。 7.成立商业联合会和公营商店联合会 为加强集市的领导和管理，边区政府组织成立了商业联合会和公营商店联合会。1941年共有兴县、保德、巡镇、临县、碛口、马坊、娄烦7处商联会。(44)商联会由全体商民选出执委，执委互选常委，设主任委员一人。执委和常委一般由大商人、中等商人和小商人构成。商联会负责组织、管理商业贸易，促进农村集市发展，解决商民困难，是政府和商民之间的桥梁。因此，商联会的建立能够有效保证集市贸易的有序进行。公营商联会的数量比商业联合会数量少。1941年只有兴县一处公营商业联合会。公营商联会仍参加商联会，组织形式和商联会相仿。(45)公营商联会主要是集中公营商在市场上的行动，进行各种法令的解释和动员，运用价格政策，平抑物价，帮助私商，稳定集市贸易。 (责任编辑：admin) |
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