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抗战时期晋绥边区的集市贸易(7)


    毋庸置疑,集市贸易在沟通城乡物资交流,打破经济封锁,促进多种经济发展,活跃农村经济等方面起了重要作用。然而,应该看到的是,由于抗战时期特殊的社会经济环境,集市贸易发展亦存在一些问题。 
    1.集市贸易发展不平衡 
    建集的原则是使群众的赶集效率最大化。集市贸易发展不平衡主要表现为集市数量少、地点和日期设置不合适。如有些地方土产不畅销,小贩货郎担子不下乡的现象还存在。(55)有的地方单纯为了行政领导机关的便利而根据行政范围设集市: 
    林遮峪较偏僻,(建集)不如冯家川适当。温家川离贺家川的集仅十里路,宋家沟离岢岚仅二十里。(56) 
    集市离得太近限制其作用,太远则不能满足群众需求。农民赶集一般不以行政区域为范围,其选择某一地赶集主要是出于方便、低的路途成本或习惯。在周期性集市市场系统中,集市的建立应确保避开空间上相邻市场之间的时间竞争,这样才被认为是有效率的。而边区集市有的赶集日期太少,不够解决问题;而有的则太多。这不仅供给者无法有效供给,需求者需求亦较低,会极大削弱集市的意义。 
    2.商品结构显单一 
    抗战期间,边区集市商品日渐丰富,但仍显单一。集市贸易最主要的目的是解决群众各种需要。不但使群众能买到东西,而且需能卖了土产,还要能给群众修理家具,如钉掌、修农具等,亦要使群众能住宿吃饭。所以集市上的商品不仅要包括粮食等土产、工业品(尤其是手工业品),还要有饭店、旅店等服务性场所。然而,抗战期间边区集市上的工业品及服务性场所较为欠缺。因此,边区政府曾指示,在适当时期组织与发动骡马大会或利用古会,调剂供销。(57) 
    3.组织管理较混乱 
    这一方面表现为建集过程中地方政府、贸易局和农民、商人的沟通不够。新建集市事先要有很好的准备,动员各种力量参加。农民、商人等都需广泛组织参加。贸易局、当地政府更要有足够准备。然而,有些地方建集前准备做得不够充分: 
    中寨建集日期未一致,罗峪口等地建集贸易局还不知道。 
    另一方面则表现为建集过程中出现的强迫命令现象: 
    有的地方为了建集市,不让群众到附近县份赶集,以便多卖价钱,致使粮食得不到调剂,产粮人收入减少。(58) 
    总体来讲,上述问题集中起来都是集市不健全的表现。集市不健全会直接影响流通。流通不畅又会导致生产与需求脱节,造成资源浪费,生产积极性下降。例如,兴县、神府、二、六、八分区都出产羊毛羊绒,因销路不畅,使生产者情绪低落。宁武有的地方,羊贩子不收绒毛;八分区有的地方羊病死后,皮无人剥。但有些机关打毛口袋反而买不到毛。河曲羊毛卖不出去,保德反而买不到毛。各地杀羊不少,但化学厂制肥皂买不到羊油,以致减少生产。(59)这种供需脱节的现象,显然是流通不畅的结果。没有高效健全的集市贸易,供需矛盾就会变得尖锐,边区经济运行的效率也会削弱。可见,集市贸易要有效地履行其交换职能,不仅要依靠各种交易规范、规则及习惯等制度安排,更需要政府有计划的合理规划和组织。 
    抗战时期晋绥边区集市贸易的发展,对于促进边区商业繁荣、引导工农业生产、调节供需矛盾、平抑物价、形成合理价格、满足群众需要,进而推动边区经济持续发展发挥了重要作用。在战争和外部经济封锁的特殊历史条件下,边区政府为搞活内部经济,发展商业贸易做了不懈努力。发展集市贸易是新政权搞活经济的重要措施之一,亦是中共进行新民主主义经济建设和实现农村经济现代化的重要内容。边区集市贸易的发展为中共此后推动农村集市贸易发展积累了一定经验。然而,必须注意的是,由于残酷战争对农村集市的巨大破坏,抗战时期集市贸易发展亦存在不健全之处。值得称赞的是,对于这些问题,边区政府高度重视。从其发布的指示和总结中可以看出边区政府经常积极披露相关问题并责令各地进行改进。这不仅表明战争环境下实现经济现代化的复杂性和多向性,更表现出边区政府在处理复杂经济问题时发现问题、反映问题、推动问题解决的优良传统。 
     
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