陈智:论乌兰夫对马克思主义民族理论的丰富和发展(4)
http://www.newdu.com 2024/11/28 12:11:26 《内蒙古社会科学》 陈智 参加讨论
早在内蒙古自治区成立之初乌兰夫就曾指出：“内蒙古民族实现了区域自治，在政治上享有了当家作主的权利。但要提高到先进民族的行列，过渡到社会主义，根本的问题是发展自治区的经济、文化建设事业。”[17](P.235)20世纪50年代早期，乌兰夫强调民族平等不仅体现在获得平等的政治权利上，而且还体现在各民族发展上的平等方面。他强调：“对在政治上、经济上、文化上比较落后的蒙古民族，仅仅获得民族平等权利——这虽然是基本的，但还是不够的。还必须广泛团结各民族各阶层人民，通过适当方法和具体步骤，进行民主改革，大力发展政治、经济、文化、卫生等各方面建设，才能由落后逐步转为先进。”[10](P.210)1965年11月13日，在内蒙古自治区党委二届三次全委扩大会议的讲话中，他又提出了“巩固祖国统一和加强民族团结的政治、经济、文化三个基础”的新思路，后被写入了《内蒙古自治区党委二届三次全委扩大会议决议》之中。[18](P.567)这一思路对内蒙古自治区的工作产生了非常大的影响，最突出的是出现了研究内蒙古地区特点与民族特点、重视农牧结合和大兴水利的热潮，以及重视民族工作、自觉学习党的民族政策和蒙古文、蒙古语的新风尚。1979年初，在全国边防工作会议上，乌兰夫特别谈到了加速发展边疆地区的经济文化建设问题，指出“发展边疆地区和少数民族地区的经济必须……把工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来”[6](P.280)。同时，他还对发展边疆地区的农业、畜牧业、工业、交通运输业、商业、供销工作，以及办好各级各类学校、培养少数民族各种技术人才、繁荣发展民族文化等问题，都提出了非常具体的意见。同年6月，在接见参加国家民委第一次委员(扩大)会议代表时，他再次强调“我们党的民族工作的重点应该迅速地转移到实现四个现代化上来”[19](PP.2～3)。1981年7月，在《民族区域自治的光辉历程》这篇重要的文章中，他更加明确地指出，当前少数民族干部和群众“要求尽快地从根本上改变全国落后的面貌，尽快地达到富裕和文明，希望在自力更生的基础上得到国家的大力帮助和汉族地区的大力支援”[20]。 在主持内蒙古工作期间，乌兰夫从自治区的民族特点、地区特点和经济特点出发，及时总结正反两方面的经验教训，制定出了一系列有利于经济文化发展的方针和政策。 经济方面，乌兰夫创造了一套适合少数民族地区经济发展的成功经验。他根据内蒙古的实际，在不同的历史时期、不同的地区，根据不同的情况，有针对性地、适时地制定出一系列经得起实践考验的政策。民主改革时期实施的“牧场公有，放牧自由”“不斗、不分、不划阶级”“牧工牧主两利”的政策，很好地促进了畜牧业生产的发展。社会主义改造时期提出的“千条万条，发展牲畜是第一条”的口号，明确了进行改造的根本目标；实施的“政策稳、办法宽、时间长”的方针，保证了畜牧业在改造中的健康发展。其他如“保护牧场，禁止开荒”的政策和“农牧结合，多种经营”的方针，也都为内蒙古地区保护和发展畜牧业提供了政策保证，进而出现内蒙古自治区成立以后近20年的经济迅速恢复和发展、各族人民的物质文化生活水平的巨大提高。 文化教育方面，乌兰夫高度重视民族地区经济文化发展与人才培养之间的辩证关系。在他看来，要大力发展自治区的经济和文化，不培养出大批建设人才是不行的，但是如果经济和文化不发展，要培养出大批建设人才也是不可能的。[6](P.152)因此，他高度重视培养民族干部和民族人才，认为这是改变民族地区落后面貌、促进民族地区快速发展的关键因素。1962年，在内蒙古民族工作会议上他特别强调：“毛主席指示我们，自治地方要建设，就要有自己的干部，要有医生、工程师、科学家、文学家和艺术家，要有开汽车、开飞机、搞地质、搞气象、办工厂等等各方面的人才，没有这样的干部和知识分子是不能建设社会主义的。”[6](P.150)他从战略高度强调民族地区“在文化教育上要多下点力量，有了人才，建设才能发展；没有人才，该办的事也办不成，这关系着民族的发展繁荣”[6](P.426)。同时，他也深刻认识到，要想真正解决各类急需的建设人才问题，必须在民族地区创办高等院校。“培养少数民族干部是巩固民族团结和彻底解决民族问题的关键，在一切有少数民族的地区，都必须予以充分重视。而创办民族学院，成立各种民族学校及训练班，又是大力培养少数民族干部的非常重要的措施。”[5](P.117)早在1950年4月政务院第30次会议上，乌兰夫就曾郑重提出创办民族学院、大力培养少数民族人才的建议。在他的提议下，同年11月政务院第60次会议批准了《培养少数民族干部试行方案》，决定在北京设立中央民族学院，并在西北、西南、中南各成立中央民族学院分院一处，必要时还可增设。1950年6月，乌兰夫被任命为中央民族学院首任院长。1952年，作为自治区党政军主要负责人的乌兰夫又开始在人才严重匮乏的内蒙古自治区创办正规的高等院校，建立和完善高等教育的人才培养体系，先后创办了内蒙古师范学院、内蒙古畜牧兽医学院、内蒙古医学院和内蒙古大学。乌兰夫本人亲自兼任内蒙古大学校长。“文化大革命”期间，我国的民族教育事业受到了严重破坏，有的民族高等院校被撤销，有的停止了招生。粉碎“四人帮”后，乌兰夫积极呼吁和主张，“原有的民族院校，凡是没有恢复的，都要尽快恢复，并应根据需要和可能，适当增设民族院校”[6](P.275)。他强调：“为了提高整个中华民族的科学文化水平，我们采取得力措施，帮助边疆少数民族发展科学技术和文化教育事业，关键是办好各级各类院校，采取多学制、多种形式办学，加速培养各种人才。”[6](P.284)要求“5个自治区和有条件的自治州，要认真办好高等院校，使之成为该自治地区培养当地干部的中心和开展科学研究、繁荣民族文化的中心”[6](P.284)。 (责任编辑：admin) |