美国国务院的答复令孔祥熙大失所望，他责问道，难道不是美国的白银政策与中国的财政危机 有着特殊的关系吗？正是因为这样的原因，其他列强已表示，中国与美国就白银问题取得谅解是解决中国财政问题的前提。他再次重新提出金银互换的计划，并希望美国在收购中国白 银时给予中国一定的期限。孔祥熙对这一措辞强硬的电报能否产生积极的影响也没有把握 ，因此请施肇基来决定是否把这一电报交给美方。
     在争取美国援助无望的困境中，中国政府在其美国财政顾问的帮助下，决定利用世界银价高涨之际，出售白银，换取外汇，建立外汇对兑本位制。中国的币制改革酝酿于20年代。由于当时世界上金（价）涨银（价）落，中国作为银本位大国，其对外贸易因此大量入超。1929年，中国财政部邀请美国专家甘末尔（Edwin Kemmerer）一行来华，帮助中国设计币制改革方案，计划逐步过渡到金本位。但这一计划因为世界经济危机，银价进一步下跌，以及九一八事变等原因而未能实现。不过，中国政府在1933年4月宣布“废两改元”，将银元的价值固定在7.15两，成功地完成了银本位币制的统一，“为币制改革先著一筹”。到1935年10月，中国政府已经制定了币制改革方案。
     为了争取美国对中国币制改革的支持，至少是大量购买中国的白银，在币制改革的前一周，孔祥熙电告施肇基，要他“用最强烈的理由，向美方表达最恳切的要求，以取得美国的支 持”。孔祥熙已意识到美国财政部和国务院的分歧以及摩根索相对积极的态度，因此他指示 施肇基通过摩根索直接把中国的请求提交给罗斯福，希望美国能在两个月内以0.65美元一盎司的价格从中国购银5000万盎司，接下来的四个月中国还可以向美国提供5000万盎司。此后如果美国愿意，中国将在半年内再向美国出售1亿盎司。为防止国务院的干扰，孔祥熙特别向摩根索强调这是一次“纯商业行为”。
    10月28日，施肇基前往摩根索的家中向他转达了孔祥熙的建议。摩根索表示，如果中国告诉 他币制改革的详细方案，并通过他在中国的代表金陵大学教授约翰·卜凯（John Buck）向他 汇报中国外汇基金的用途，他会考虑中方的要求。他还希望中国将售银所得的外汇基金存放 在一家美国银行而非英国的汇丰银行。第二天摩根索非常高兴地告诉罗斯福，“这是我们的 机会”，“ 我们可以让中国的货币与美元而非英镑挂钩”。国务院这时也表示愿意让财政部来处理此事。
    为了能及时地把中国的币制改革计划告诉摩根索，施肇基在周末从华盛顿驱车赶到纽约乡下 摩根索的别墅。经过连夜的讨论，摩根索提出了具体的从中国购银的计划和条件：（1）从中 国购银1亿盎司，在美国船上交货，如果双方满意，可以考虑续购；（2）中国售银所得必须全 部用于稳定通货；（3）成立由三位专家组成的平准委员会，其中两人是美国人；（4）中国售银 所得存于纽约的美国银行；（5）由中国确定某种形式的法币与美元的固定汇率。
    由于形势紧迫，中国一方面在11月3日宣布币制改革的法令，一方面答复美国说，它无法接 受摩根索提出的第三和第五项条件，因为中国已宣布法币不与任何外国货币挂钩，并成立了中国银行家组成的货币准备委员会以及包括美英等国银行家在内的咨询委员会。施肇基对摩根索解释道，有了这个咨询委员会以及中方答应通过卜凯向他提供所有有关外汇基金用途 的资料，中方实际上已经满足了他提出的第三项条件。摩根索虽然接受了这一点，但是仍坚持最后一项要求，强调如果法币不与美元挂钩，肯定会与英镑联系，因此，美国“不会投资 6500万美元来让你们的货币与英镑相联系”。施肇基称，如果美国愿意向中国提供巨额贷款，中国可以考虑美国的要求。摩根索表示美国不愿意单独提供贷款。最后，施肇基请美方提出新的方案供中方考虑。美方的新建议仍然是变相的挂钩，即通过固定法币的含金或含银量来与美元挂钩。
    对摩根索的这一做法，连美国国务院都认为行不通。国务院国际经济顾问赫伯特·费斯（Her bert Feis）指出，这种做法毫无益处。首先，一旦中国的货币出事就容易把美国牵扯到中国 复杂的国内国际政治当中；其次，可能会把中国推到英国甚至是日本一边；最后，即便没有 更好的办法，中国也可以在世界市场上抛售它的白银。中方对摩根索的无理要求更是不满。11月8日，孔祥熙明确指出，这种纯财 政安排不应受到美国额外的约束。中国不愿让法币与某种外币挂钩的原因之一是避免外国的 反对。孔祥熙诘问道，如果中国同意法币与美元或黄金挂钩，美国是否愿意向日本做出解释？他最后不得不与美国摊牌，表示“ 在最坏的情况下，中国仍可以在市场上抛售白银，但这对 双方都不利”。尽管摩根索承认中国迫于内外压力无法让法币与美元挂钩， 但是他仍然怀疑是英国在唆使中国放弃银本位，接下来英国属下的香港也会这样做。11月9日，他告诉罗斯福防止包括香港在内的中国在世界市场上抛售白银的办法是让银价跌落到每盎司0.40美元。罗斯福则担心，银价一旦下跌，就可能很难再上去了，无法向白银派集团交代。于是，他们决定在中国满足美国条件之前先从中国购银2000万盎司来稳住中国，避免它在国际市场上抛售白银。