一个重要决定：亲赴新中国5周年庆典
    1954年，中共中央决定举行较为隆重的新中国成立5周年庆典。
     赫鲁晓夫与周恩来几次交往，感到温文儒雅的周十分友善，这说明中共对他这个后起之秀接掌苏共是友好和尊重的，没有因为斯大林的逝世而改变态度。赫鲁晓夫觉得有必要改变总是中共最高领导人访苏的惯例，他想放下苏联社会主义老大哥的身段，亲自参加中国的庆典，拜访中共领导人。
     本来，马林科夫主政的苏联部长会议并未将新中国国庆5周年当成大事，按照斯大林在世时的惯例，只是安排部长或副部长级的人物率队前往庆贺。这次的团长也就是相当于部长级别的苏联部长会议副主席米高扬，团员也是并不负责政府实际工作的苏斯洛夫、卡巴诺夫、亚历山德罗夫等人。
     这些安排，赫鲁晓夫早就知道。但在临近新中国国庆5周年的一个多月前，赫鲁晓夫否决了这一做法。他把苏联外交部第一远东司司长库尔久科夫叫到办公室，情绪颇为激动地拍着桌子说：“中国是社会主义兄弟大国，毛泽东同志和中共所有最高领导人刘少奇、周恩来等都到我们这儿来过了……现在，中华人民共和国已经成立5年了，我们的领导人从没有去过那儿，一个也没有去过，我们怎么可以派个部长或副部长去……”
    没等库尔久科夫反应过来，赫鲁晓夫已提出要求：“这次到中国去祝贺国庆，得我自己去。”
    有赫鲁晓夫的授意，苏联外交部远东司准备给中国送去大礼包：
     一、向中华人民共和国政府提出关于将旅顺海军基地完全交还中国，并撤出苏联军队的问题……二、由苏联大使馆将北京展览会的全部展品作为礼品送给中国政府，在苏联政府代表团逗留北京期间宣布这件事。三、在北京签署苏联和中国之间科学技术合作协定，该协议的草案已由苏联部长会议批准。四、与中方谈判，并在北京签署向中国出售现有苏中合股公司（苏中石油公司、苏中金属公司、苏中造船公司、苏中民航公司）中的苏联股份。
     这份文件报给苏联外交部审批，立即遇到了严重阻力。副部长库兹涅佐夫不赞同第一条，第一副部长葛罗米柯直截了当地表示不能接受第一条，其余的也得研究，副部长佐林同意葛罗米柯的意见。
     9月9日，外交部远东司再次提交了报告，第一条被删除。9月15日，葛罗米柯给苏共中央提交了参加新中国5周年庆典的报告，第一条没有了，也没有提代表团的规格提高之事。
     赫鲁晓夫接到报告后，气得大骂外交部，立即任命米高扬全权负责苏共代表团事宜，对中国的经济援助方案的制订由科瓦利主持，外交事务由费德林负责，外交部一切行动听米高扬的决定。不言而喻，米高扬完全听从赫鲁晓夫的安排，不会看脸色的葛罗米柯被晾到一边去了。
     赫鲁晓夫是苏联领导人，也是顺理成章的社会主义阵营当家人，他十分清楚苏中同盟互助关系对世界和平、对苏联自身安全举足轻重。1953年西德加入北约，明摆着是以美国为首的西方集团将武装力量直逼苏东社会主义兄弟国家门口，如此咄咄逼人，社会主义当家人岂可等闲视之？
     赫鲁晓夫针锋相对，已经在谋划成立华约组织进行对抗。尽管中国因地缘的关系，之后在磋商此事时没有加入华约的意愿，事后也没有加入，但赫鲁晓夫非常看重中国对苏联的后援作用和对美国为首的西方势力的牵制作用。他高度重视这次出访，定下了一个极为隆重的出访阵容，代表团成员有苏联部长会议第一副主席布尔加宁、部长会议副主席米高扬、全苏工会主席什维尔尼克、文化部部长亚历山大罗夫、《真理报》总编辑谢皮洛夫、莫斯科市委书记福尔采娃等10人。亚历山大罗夫是文学家，谢皮洛夫是哲学家，这两人是赫鲁晓夫在理论、宣传上的左右手。赫鲁晓夫要以这次出访为标志，着手调整苏联的对华政策，向中共明确、主动示好，改变斯大林时代高喊友好口号事实上居高临下的对华不平等政策。
     赫鲁晓夫清楚，当年毛泽东出访苏联，要求斯大林给中国一个“好吃又好看”的东西，斯大林也答应了，即156项工业建设项目，但这距中国最希望得到的东西，只是十分勉强的“补偿”。外蒙古毕竟是中国心中的痛，加上朝鲜战争爆发，中苏同盟关系在惠及中国的经济援助上并没有得到有力推进，相反，中国在援朝作战中付出了巨大的人员和物资代价，实际上是中国帮助苏联打了一场本该由苏联出面打的仗。这次，赫鲁晓夫下决心大手笔支援中国，中国若能快速发展，无疑对苏联有益。
     中国国庆已经临近。9月24日，赫鲁晓夫主持召开苏共中央主席团会议，他大刀阔斧地提出一批新的援华项目。苏联当时并不特别富裕，苏共领导层中有激烈的反对意见。赫鲁晓夫主意已定，不为所动，对持反对意见的人逐一进行了毫不留情面的大声批驳，拍板决定给予中国巨大援助。苏共中央主席团会议还确定了庆贺方案，包括了早先在外交部通不过的交还中国旅顺基地的内容。而且，不容置疑的是，苏共中央代表团团长是赫鲁晓夫本人。