上引简文，是边塞戍所检查工作时发现坞之设施不符合要求的记录。其中的转射、射埻、深目、望火头等，明显都是坞上必备的设施。所谓“转射”是安装在坞墙上用于发射弩的设备，作用于承受弩长臂转动发射。《墨子·备城门篇》有“转射机”。汉时的转射或许就是它的发展。对“深目”的解读，以往说法不一，有的认为是“弩机之标尺”；有的认为是“机弩上的望山”。其实，它应当是坞墙垣堞上的视孔，或坞墙上观察目标的瞭望装置。“射埻”是箭靶的支架，一般为木制，也有用土坯筑的，相当于后世练箭之箭垛。所谓“望火头”，即视火筒，专门用于观察烽火的信号，是安装在坞堠上的观察装置。
    (二)坞的安全、守卫设施。如“尖木桩”(汉简称“强落”)、“非常屋”、“回门”等。其中有的已在坞的遗址中发现，在汉简中也有明确反映。如据居延简：
    来□□临亭隧强落、天田(339·22)
    四百人代运薪上转薪立强落(EPT59·15)
    亭不涂，毋深目
    回门坏，毋牛马矢，少十五石
    ·第十六隧长宽 毋非常屋，积薪皆卑
    坞无转□，天田不昼，悬索缓
    羊头石少二百(EPT57·108B)
    上引简文也是边塞戍所检查坞之设施状况的记录。简文将“回门”、“非常屋”与亭、坞并列，故知其为坞的防护设施。其中的所谓“强落”即“虎落”，实属藩篱，可以阻拦敌人临近攻坞，是坞之外围的一道障碍物，使坞的四周形成保卫区。《汉书·晁错传》说：“中周虎落。”郑注：“外藩地，若今时竹落。”即属此类。“非常屋”，属坞内的安全设施。顾名思义，这可能是以“备非常”的隐室，若有突发急危事件，可随即隐藏，使人身避免风险。所谓“回门”，似指坞院之内迂回曲折的门户。甲渠候官坞门、甲渠第四燧两院之间各门道，皆在门道外侧筑有一坚固屏墙，迎门挡住入口，形成曲折的门径。这种回门建筑，便于内部拒守，限止敌人进攻方向，[9](p142-221)对军事防守有一定意义。
    要之，汉代边塞上的坞，从建筑形制到相关设施，均有些建树或创举。为保证质量，官府还有严格的检查与惩罚制度。例如：若发现坞的建筑质量不合格，查出“坞上不验除”(264·32，甲1383)，“门关戈随，坞户穿”(68·109)、“外坞户下□，内坞户毋一□”(68·63)、“坞上矢目不事用”(68·95，乙61)、“□坞门不移用”(143·18，乙107)、“坞上深目不事用少六”(82·1，甲475)、“坞上偃户不利”(EJT23：788)、“坞前垣不涂治”(EPT21：177)、或“坞陛坏败不作治，户关戊不调利”(《敦煌汉简》1552)等情况，便要督促当事人及时修复。如果坞的某些设施有损坏、不符合要求，查出“转射孔小”(89·21)、“坞上望火头不见所望”(52·17，82·15)、“回门坏，毋非常屋”(EPT57：108B)等等，则当事人要受到惩罚。“候史广德”所管辖的烽燧、守御设施，因存在严重缺损，结果“坐不循行部”罪，被遭到责任追究，[10]就是例证。
    三、坞与堠的组合及其功能
    汉代西北边塞很长，《汉书·赵充国传》说：“窃见北边自敦煌至辽东万一千五百余里，乘塞列燧。”在这一万余里的边界线上“乘塞列燧”，分布广，数量多，确乎形成了一条军事长城。
    汉廷在边塞布阵、构建军事防线时，其中一个重要举措，就是将“坞”与“堠”(烽火台)高度组合，使这两个建筑紧密相连，并成为定制。这有大量史实可证。如据《居延汉简甲乙编》附录“额济纳河流域障燧述要”云，甲渠塞：A6烽台，台南似有一坞；T14烽台，其南北有二道平行的坞；P1烽台，南有坞(21×15.2米)，坞内有房屋基址。卅井塞：P9烽台的西南坡有一方形坞(30×30米)；T137烽台，四周有坞；T138烽台，四周有方形坞；T139烽台，有方形坞；A20烽台，台的东南有方形坞；T141烽台，台北有一长方形房子和坞；P8烽台，台之北和东西方有坞(13×18米)。广地塞：T148烽台，台为一方形坞所包围，坞东壁与台东壁相合；A27烽台，台西有几间相连的房子，疑为坞。橐地塞：A30烽台，紧接台东有房子或坞的残迹；A31烽台，有一方形坞之残迹；T166烽台，有一方形坞(15×28米)。肩水塞：T181烽台，有方形房子和坞的残迹；T187烽台，台在一方形坞(60×60米)北壁之内，如此等等。汉代凡有“堠”的地方，一般都建有“坞”，而且在建筑上“堠”与“坞”靠得很近，或“堠”在“坞”旁，或“堠”在“坞”墙内的一隅。非唯如此，当时在兴建坞、堠时，通常还根据地形，依险构筑，如《汉书·匈奴传》所说：“因河为塞，因边山险，埑溪谷，可缮者治之。”《敦煌汉简》1780：“……与将卒长吏将屯要害处，属太守察地形，依阻险，坚辟垒，远候望。”在“塞上要害之处”建筑坞、堠，目的在于提高防范功效。
    汉代边塞上由坞与堠相组合的这种基层单位，其任务和功能主要是瞭望敌情、巡逻侦察以便发现问题及时传递信息，同时也具备一定的战斗力以实现抵御边犯，严防边塞的各种非法行为等。具体分为以下几个方面。
    其一，瞭望敌情，传递信息。即简文所谓的“谨候望，通烽火”。有关吏卒，通过观察装置发现敌情后，要及时利用烽具传达信号。这方面的简文甚多。如居延简所记：
    写移，疑虏有大众不去，欲并入为寇。檄到，循行部界中，严教吏卒警烽火，明天田，谨迹候候望，禁止往来行人，定烽火，辈送便兵战斗具，毋为虏所萃椠，已先闻知，失亡重事，毋忽如律令。(278·7A)
    □诏书清塞下，谨候望，通烽火，虏即入……(12·1A，甲2554)
    □吏卒谨候望，已先闻知失亡车(213·40，甲1168)
    ·望禁奸燧坞上烽火(288·11，乙219)
    到北界举坞上旁烽一通，夜坞上(13·2，甲116)
    坞上旁烽一通，同时付并山，丙辰日入时(349·11，甲1170)
    出坞上烽火一通，元延二年七月辛未□(39·20，乙35)
    乐昌隧长已戊申日西中时，使并山隧坞上表再通，夜入定苣火三通，己酉日再。(332·5)
    檄坞上旁蓬一通(349·27，甲1782)