邓小平对国际形势做了冷静客观的观察与分析，用充分的事实科学地再次论证了他对时代主题的判断。首先，邓小平对剧变后的形势发展和矛盾消长进行了全面的考察。他指出：苏联演变和解体之后，世界战争的危险性进一步下降。“美苏两家打不起来，就没有世界大战。”“但是，强权政治在升级，少数几个西方发达国家想垄断世界。”“可能是一个冷战结束了，另外两个冷战又已经开始。一个是针对整个南方、第三世界的，另一个是针对社会主义的。”因此，随着东西问题的相对缓和，南北矛盾正在加剧。“现在贫穷弱小的国家，环境比过去更困难一些，需要更多的艰苦奋斗。”社会主义国家的发展问题也将变得更为严重。在当前的历史条件下，南北问题仍将是世界上最突出的问题，这一问题的激化，必将增加国际间的矛盾和冲突，使整个世界更加动荡不安。通过这个分析，邓小平认为：“我们过去对国际问题的许多提法，还是站得住的。现在旧的格局在改变中，但实际上并没有结束，新的格局还没有形成。和平与发展两大问题，和平问题没有得到解决，发展问题更加严重。”这就明确告诉我们，美苏冷战的结束并没有解决这个世界上的根本问题，时代主题依然如故，主要矛盾更加突出。在这一论断的基础上，邓小平进一步对世界新格局的特点和前景作出了分析和预测。他说：“美苏垄断一切的情况正在变化。世界格局将来是三极也好，四极也好，五极也好，苏联总还是多极中的一个，不管它怎么削弱，甚至有几个加盟共和国退出去。……中国不要贬低自己，怎么样也算一极。”“现在国际形势不可测的因素多得很，矛盾越来越突出。过去两霸争夺世界，现在比那个时候要复杂得多，乱得多。”我们“对国际形势还要继续观察，有些问题不是一下子看得清楚，总之不能看成一片漆黑，不能认为形势恶化到多么严重的地步，不能把我们说成是处在多么不利的地位，实际上情况并不尽然。世界上矛盾多得很，大得很，一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾存在着，对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是要善于把握。”邓小平的这个分析，准确地抓住了当今世界呈现的力量多极化和矛盾多样性这样两个突出的新特点，指出了今后国际形势发展的基本走向，并透过国际环境中的暂时困难为我们展现了中国社会主义建设事业的光明前途。世界多极化的趋势已经不可阻挡，被旧的世界格局所掩盖、压抑的许多矛盾开始不断暴露和激化，这就使我们在国际斗争中有了广阔的回旋余地。从长远的观点看，我们所面临的外部条件可能会变得比过去更为有利。邓小平对形势发展的判断，对于我国的外交斗争有着重要指导作用，对于增强全党、全国人民的信心和勇气更是具有无可估量的重要意义。
    根据对形势的基本分析，邓小平提出了一整套应付世界剧变的原则、方针和策略，最终引导我们战胜了外部压力，赢得了我国经济发展的又一个大好时期。
    第一，邓小平确立了中国在世界剧变中所持的原则立场。这就是稳住阵脚、坚决顶住国际反共势力的压力，绝不允许外国干涉中国内政，绝不向任何困难低头，在全世界面前树立起中国坚不可摧的形象。邓小平强调指出：“中国自己要稳住阵脚，否则，人家就要打我们的主意。世界上希望我们好起来的人很多，想整我们的人也有的是。我们自己要保持警惕，放松不得。要维护我们独立自主、不信邪、不怕鬼的形象。我们绝不能示弱。你越怕，越示弱，人家劲头就越大。并不因为你软了人家就对你好一些，反倒是你软了人家看不起你。”根据这一原则，我国对以美国为首的西方国家进行了坚决的斗争，粉碎了它们干涉我国内政的一切图谋，保持了国内的政治稳定。
    第二，邓小平为我国克服当前的暂时困难制定了行动方针。这就是立足国内、把我们自己的事情办好，坚定地按照我们既定的基本路线走下去，实现中国的社会主义现代化建设目标。邓小平指出：东欧、苏联的演变，“问题首先出在内部。”只要我们把自己内部的事情办好，就不怕外来的压力。“在这些国家动乱的时候，中国要真正按计划实现第二个翻番，这也就是社会主义的一个成功。到下个世纪五十年，如果我们基本上实现现代化，那就可以进一步断言社会主义成功。……中国稳住了，而且实现了发展目标，社会主义就显示出优越性。”“只要中国社会主义不倒，社会主义在世界将始终站得住。”因此，“首先中国自己不要乱，认真地真正地把改革开放搞下去。没有改革开放就没有希望。……中国只要这样搞下去，旗帜不倒，就会有很大影响。……我看总的局势是这样，唯一的办法是我们自己不乱。”在目前情况下，“不管怎么变化，我们要真正扎扎实实地抓好这十年建设，不要耽搁。这十年时间能够实现第二个翻番，就是我们最了不起的胜利。”“中国能不能顶住霸权主义、强权政治的压力，坚持我们的社会主义制度，关键就看能不能争得较快的增长速度，实现我们的发展战略。”遵循邓小平的这一方针，我们的党没有在外来干扰下改变既定的发展方向，以不可动摇的决心和信心在改革开放的道路上迈出了新的坚实步伐，使我国的经济建设始终以世人瞩目的高速度前进。
    第三，为减少世界剧变带来的不利影响，邓小平还提出了当前外交斗争中应注意的策略。这就是讲究斗争艺术、把原则性与灵活性巧妙地结合起来，在坚持反对霸权主义的同时，积极主动地开展外交活动，广交朋友、争取多数、利用矛盾、趋利避害，尽量变不利因素为有利因素。邓小平告诫我们，尽管西方国家对我们施加压力，但“不管怎么样，我们还是友好往来。朋友还要交，但心中要有数。不随便批评别人、指责别人，过头的话不要讲，过头的事不要做。”“我们对外政策还是两条，第一条是反对霸权主义、强权政治，维护世界和平；第二条是建立国际政治新秩序和经济新秩序。这两条要反复讲。具体的做法，还是要坚持同所有国家都来往，对苏联对美国都要加强来往。不管苏联怎么变化，我们都要同它在和平共处五项原则的基础上从容地发展关系，包括政治关系，不搞意识形态的争论。”“我们谁也不怕，但谁也不得罪，按和平共处五项原则办事，在原则立场上把握住。”由于贯彻了邓小平的外交斗争策略，我国在复杂的国际斗争中始终保持着主动地位，顺利地打破了西方国家的所谓“制裁”，迅速改善了我国的国际环境。中国灵活稳健的外交政策已使我国的国际威望上升到了一个新的高度。
    邓小平的这一整套方针和政策，其核心是坚持党的基本路线。对此，邓小平曾用几句话作了高度的概括。他说：“总之，对于国际局势，概括起来就是三句话：第一句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉着应付。不要急，也急不得。要冷静、冷静、再冷静，埋头实干，做好一件事，我们自己的事。”
    几年来国际形势的发展，完全证实了邓小平的预测。世界目前正加速向多极化的方向转变，各种矛盾都在不断的积累和发展，带有经济背景的地区冲突明显增多。这一发展趋势，预示着我们将在相当长的历史时期内面对一个既有更多困难、又有大量机遇的复杂外部环境。在这个历史时期中，经济领域内制裁与反制裁、限制与反限制的较量，将始终伴随着政治领域中反对外国干涉我国内政的斗争，成为我国对外斗争中的主要内容；利用我国经济迅速发展所创造的有利条件，大力发展对外交往，广泛建立友好关系，分化孤立敌对势力，是我们今后外交工作的重点。几年来的实践证明，邓小平为应付世界剧变而制定的方针和策略，是战略决策上的一次重大胜利，将长期对我们的各项工作起指导作用。
    （文中引文未标出处者均引自《邓小平文选》第三卷）
    注释：
    ①②③④《邓小平选》第二卷，第251、240、240、162页。