注释：
    〔1〕刘少奇：《关于新民主主义国家性质和政权性质》， 见《共和国走过的路（1949-1952）》，中央文献出版社1991年版，第59页。
    〔2〕《中国人民政治协商会议共同纲领》， 见《中央人民政府法令汇编（1949-1950）》，法律出版社1982年版，第20～21页。
    〔3〕《中华人民共和国中央人民政府组织法》， 见《中央人民政府法令汇编（1949-1950）》，法律出版社1982年版，第1页。
    〔4〕《政务院关于统一国家财政经济工作的决定》， 见《中央人民政府法令汇编（1949-1950）》，法律出版社1982年版，第239 ～244页。
    〔5〕薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》（上卷）， 中共中央党校出版社1991年版，第84页。
    〔6〕以上各组织通则详见《中央人民政府法令汇编（1949 -1950）》第135～177页。
    〔7〕《大行政区人民政府委员会组织通则》， 见《中央人民政府法令汇编（1949-1950）》，法律出版社1982年版，第144～148页。
    〔8〕《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》， 见《中央人民政府法令汇编（1952）》，法律出版社1982年版，第65～71页。
    〔9 〕《中央人民政府委员会关于改变大行政区人民政府（军政委员会）机构与任务的决定》，见《中央人民政府法令汇编（1952）》，法律出版社1982年版，第42～43页。
    〔10〕苏尚尧主编：《中华人民共和国中央政府机构》，经济科学出版社1993年版，第5页。
    〔11〕《中央人民政府关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定》，见《中央人民政府法令汇编（1954）》，法律出版社1982年版，第3页。
    〔12〕《当代中国的经济体制改革》，中国社会科学出版社1985年版，第219页。
    〔13〕[法]托克维尔：《论美国的民主》上卷， 商务印书馆1991年版，第96页。
    〔14〕薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》（下卷）， 第782页。
    〔15〕苏玉堂主编：《中外人事制度方略全书》，中国人事出版社1993年版，第7页。
    〔16〕施九青、倪家泰著：《当代中国政治运行机制》，山东人民出版社1993年版，第238页。
    〔17〕毛泽东：《在中央人民政府委员会第四次会议上的讲话》，见《人民日报》1949年12月4日。
    〔18〕毛泽东：《毛泽东自述》，人民出版社1993年版，第201 页。
    〔19〕毛泽东：《论十大关系》，《毛泽东著作选读》（下册），人民出版社1986年版，第730页。
    〔20〕刘少奇：《在中国共产党第八次全国代表大会上的政治报告》，《刘少奇选集》（下册），人民出版社1985年版，第250页。