212.55
    正因为服役驻地支付更钱是常规，所以才有“况更赋给乡里”的特别记载，表明“况”的更钱是直接交给乡里的，问题是，县里所收之更赋钱，是直接运送至边，还是交郡以后集中由郡运边的呢？简云：“荧阳秋赋钱五千，东利里父老夏圣等教数，西乡守有秩志臣、佐顺临，□□亲具。”（45.1A）可以看出父老点清款项后由“西乡守有秩”志臣和佐顺临，将钱“□□亲具”，交给边郡司职人员。很清楚，钱是由乡里派人运送至边郡，这里虽讲的是“秋赋”由都内调拨，但由乡里送边是事实。由此可见，乡里在国家赋税收缴和转输方面负有重大责任。
    但乡、里在赋税征收方面各自充当不同的作用，乡啬夫、乡佐负责税收管理工作，而里正负责具体征收的实际工作（朱德贵，2004）。这在出土材料中有反映，例如江陵凤凰山10号汉墓载：
    市阳二月百一十二算算卅五钱三千九百廿正偃付西乡偃
    佐缠吏奉卩受正□二百八
    市阳二月百一十二算算十钱千一百廿正偃付西乡佐赐
    口钱卩
    市阳二月百一十二算算八钱八百九十六正偃付西乡偃佐
    缠传送卩
    市阳三月百九算算九钱九百八十一正偃付西乡偃佐赐
    市阳三月百九算算廿六钱二千八百卅四正偃付西乡偃佐赐
    市阳三月百九算算八钱八百七十二正偃付西乡偃佐赐
    市阳四月百九算算廿六钱二千八百卅四正偃付西乡偃佐赐
    市阳四月百九算算八钱八百七十二正偃付西乡偃佐赐
    （以上为正面）
    市阳四月百九算算九钱九百八十一正偃付西乡偃佐赐
    市阳四月百九算算九钱九百八十一正偃付西乡偃佐赐
    四月五千六百六十八
    市阳五月百九算算九钱九百八十一正偃付西乡佐彗
    市阳五月百九算算廿六钱二千八百卅四正偃付西乡佐彗
    市阳五月百九算算八钱八百七十二正偃付西乡佐五
    月四千六百八十七
    市阳六月百廿算算卅六钱四千三百廿付□得奴
    郑里二月七十二算算卅五钱二千五百廿正偃付西乡偃佐
    缠吏奉卩
    郑里二月七十二算算八钱五百七十六正偃付西乡佐佐缠
    传送卩
    郑里二月七十二算算十钱七百廿正偃付西乡佐赐口钱
    （以上为背面）
     散808
    以上简文表明，西乡下辖市阳里与郑里。按照汉制，市阳里、郑里都设置里正一职。这里记载的与文献记载有所区别，如《续汉书·百官志五》：“里有里魁，民有什伍，善恶以告。本注曰：里魁掌一里百家。什主十家，伍主五家，以相检察。民有善事恶事，以告监官。”马新先生对赋税的具体征收情况进行了考察，他认为：乡啬夫、乡佐“自年初至年末，每月逐里征缴赋税”，“赋役的分派大权完全掌握在乡吏之手，里伍无权过问”（马新，1997）。这一观点确乎错误。其实，市阳里、郑里的里正都叫“偃”，其职责在于征收赋钱。然后向上司西乡的“乡佐”汇报并移交税款，而这些乡佐又是西乡的官吏名偃者的下属，是帮助偃主管征收赋税属吏，因此我们可以知道偃相当于乡有秩或乡啬夫。汉初的赋钱征收，是以里为范围进行的，直接征收者为里正，啬夫并不直接征收赋税，而负责管理工作。