三
    魏玛德国虽以欧洲资本主义世界首屈一指的经济大国跻身于世界大国行列，但是，凡尔赛和约规定的赔款义务仍然困扰着它，在其领土上仍然驻有协约国占领军，特别是在军备问题上没享有与英法等国同等权利，凡尔赛和约的有关条款仍是捆着手脚的枷锁。因此，魏玛政府需要继续斗争，使这些问题得到最后彻底的解决。1929年秋天从美国开始的经济危机，迅速地席卷了德国，“德国受到了这场世界经济危机最为沉重的打击。与没有萧条的最后一年1928年相比，1932年是德国经济下降到谷底的一年。”（20）经济形势的变化，影响了政治局势发生变化，也影响了魏玛政府的内外政策。
    （一）魏玛德国乘经济危机造成的支付能力极度困难，在美国支持下延期偿付赔款，并最后完全取消了赔款义务
    道威斯计划规定的赔款义务，仍压在德国人民肩上，德国人民坚决反对这种重负；站在修正凡尔赛和约立场的魏玛政府，竭力要求修改道威斯计划。1928年8月，斯特莱斯曼在日内瓦签订非战公约时，提出了“解决赔款和莱因地区撤兵”的要求，经过与协约国反复争斗，12月22日英法日意比德达成成立以杨格为主席的专家委员会、重新研究赔款问题的协议。1930年1月30日海牙会议上通过的杨格计划，除规定了赔款总额、偿付的最后期限和每年支付的数额外，特别是规定取消协约对德国财政经济的各种监督，撤销赔偿委员会，成立国际清算银行，表明战胜国进一步放宽了凡尔赛和约对德国的限制。“德国在很大程度上成功地收回了经济和财政上的主权”（21）。
    尽管杨格计划对于德国较之道威斯计划宽松和优厚很多，但计划的制定者仍未考虑德国当时经济状况，也未查明德国长期的支付能力。在专家委员会的德国代表沙赫特一再声明德国无支付能力，赔款支付要停止。但专家未予采纳。由于经济危机不断加深，德国的财政更加困难，魏玛政府企图用新的贷款和发行公债来摆脱面临的困境和解决支付赔款问题，但都无济于事，因而不得不再次要求延期付款。布吕宁总理亲自前往伦敦、巴黎，同英法当局商讨延期赔款和修改杨格计划等问题。与此同时，兴登堡总统向美国总统胡佛发出呼吁，要求胡佛允许德国延期交付赔款和其他债务。布吕宁在巴黎谈判时，法国答应给予德国1亿美元贷款，以解救德国经济困难。但法国要求德国不得提出修改条约，承认德国东部边界现状为最后勘定边界、德国应放弃德奥关税同盟（22）。法国的要求，遭到美英的反对。而对德国延期付款的要求，美英则表支持，胡佛总统并于1931年6月20日发表一项公告，提出从1931年7月1日到1932年6月30日全面延期偿付战争赔款和政府间的债务。在排除法国的反对之后，“胡佛延期偿付令”被各国所接受。延期偿付令的执行，对于德国来说，是走向完全取消赔款义务的重要一步。
    当延期偿付令期满之际，资本主义经济危机达到了顶峰，各国经济一片混乱，德国也没有从危机中摆脱，财政越发恶化。国际清算银行虽再次提出了延期支付方案（23），但仍不能挽救德国和世界破败的金融。在这种形势下，德国要求停止支付赔款，在国际清算银行确认德国无支付能力，应该重新研究赔款问题（24）的执行发表后，英法德意比日于1932年6月16日在洛桑举行会议，讨论赔款问题。德国新任总理巴本，声称国力衰弱“已经到了山穷水尽的地步”，民心浮动，革命将要爆发（25），必须完全取消赔款。赫里欧不同意德国的要求，而麦克唐纳则全力支持德国。巴本为了得到法国的支持，便向法国许诺：提出两国订立关税同盟、缔结军事协定等。经过一番争斗，终于达成协议：德国赔款再延期3年，3年后不再以赔款名义而以“欧洲复兴基金”名义、由德国发行30亿金马克公债作为欧洲复兴事业费支付（26）。这笔余款实际上德国也没有清偿，长期争吵的赔款问题至此最后解决。赔款义务完全取消，表明德国从凡尔赛和约经济条款中解脱了出来，跻身大国之列的德国从此才获得了财政和经济上的独立主权。
    （二）莱因地区占领全部撤出和军备平等权的获得，魏玛德国最终实现了主权的完全平等和独立
    凡尔赛和约规定对莱因河左岸地区和右岸的桥头堡，协约国军分区按5年、10年、15年占领，到期后分区撤走。北部地区（科隆）的占领军已于1926年1月撤退完毕。中部地区（科布伦茨）应于1930年1月撤出，南部地区（美因茨）应于1935年1月撤出，德国曾多次要求提前撤出此两地区的占领军。但法国一直认为协约国占领莱因区，是履行凡尔赛和约，占领与赔款相联，赔款问题不彻底解决，法国就不能放弃这种有安全保障性质的占领（27）。德国利用国联这个讲坛，一再要求撤军和军备平等权。1928年9月米勒总理在国联常任理事国会议上，再次提出协约国占领军撤出莱因地区和普遍裁军的要求，英法等同意讨论提前撤军问题。1929年8月海牙会议政治委员会会议上，德国与英法比各占领国达成提前撤军的协议。从1929年9月开始撤出第二区的占领军，英比占领军首先撤出，11月30日撤完。法国占领军也同时撤离。第三区的法国占领军最迟于1930年6月30日前全部撤出（28）。这样就比凡尔赛和约规定的占领期限提前5年撤出了莱因地区，这是魏玛德国在外交斗争中的重大胜利。至此，德国土地上没有了占领军，实现了主权的完全平等和独立。
    但是，按照凡尔赛和约军事条款和规定，德国军备进行了裁减和限制，而战胜国列强却不履行承诺，没有把德国武装解除作为普遍裁军的序幕，自己保留了强大兵力，并不断增兵造舰，扩充军事力量。因此，德国一直要求取消凡尔赛和约对德国军备的各种限制，在军备问题上同其他大国享有平等权利，并要求普遍裁军，如果这个要求得不到满足，德国就要重新武装。
    德国加入国联后，更强烈地要求军备平等权，取消凡尔赛和约的一切限制。在1932年2月2日日内瓦第一次世界裁军大会上，布吕宁总理发表声明宣称：“德国政府同德国人民一样要求全面裁军。德国人民要求实现各国人民的权利平等和安全平等。”（29）德国政府还草拟了一份修改凡尔赛和约的计划，由布吕宁带到了日内瓦。德国的要求，得到了英国的支持。巴本总理任内，德国政府采取了更强硬的态度，明目张胆地取消凡尔赛和约的限制。他的国防部长施莱歇尔曾发表广播演说，扬言如果拒绝德国的军备平等要求，德国将采取保卫本国安全的措施。巴本也向新闻界发表谈话宣称，德国不仅要求“道义上的平等”，而且要实实在在地拥有现代化军备。外交部长牛赖特向法国递交一份备忘录，建议举行“军备平等”谈判，要求各国一致裁军，德国改造现行军制、废除服役规定、扩充兵种、为维护治安保卫边界设置短期教育之民兵等（30）。由于法国的反对，德国拒绝参加裁军会议的执委会会议，并以未获得军备平等权之前不参加一切裁军会议相威胁。但是，美国支持德国，并劝告英国给予德国一定的支持，而同时又威胁法国，要求法国作某些让步。意大利站在公开支持德国的立场。于是在10月4日举行的英美法意德5国会议上，同意德国“在各国同样的安全体系范围内享有平等权利”（31）。德国享有军备平等权的要求正式被战胜国列强所承认，表明凡尔赛和约军事条款对德国的限制实际被取消。