试论波索什可夫的重商主义思想(2)
二 在以上诸理论观点的基础上,波索什可夫提出了“共同幸福”的经济发展模式。在这种模式中,他力图调和沙皇与其臣民之间的利益冲突,提出人人富裕才是王国的富裕。“只有那样的王国才算真正富裕,即每个人在自己的范围内都拥有本国的财富。”(13)而且,“税收的一个最根本的原则是,那些被委以征税的人应当努力充实陛下的国库而不毁掉人民”(14)。这表明,作为俄国新兴商业资产阶级的代表,波索什可夫深感在封建地主贵族和国家官僚面前孤独无助,为了保护商业资产阶级的利益,只有依赖国家和君主的力量,于是就产生了重商主义妥协的时代。在这个时代,“首先提出的是君主的财富,以达到鼓励保护、对抗外国竞争,推动商业、殖民扩张及发展生产的目的。”(15)波索什可夫的“共同幸福”的经济发展模式正是这种妥协的产物。 为了实现“共同幸福”的理想模式,波索什可夫提出了一系列经济政策主张,其核心是国家和君主对国民经济的干预、调节和控制。 为了保护商人的经济利益和社会地位,波索什可夫提出实施商人登记注册制度,并且要求国家立法,强制推行等级分明的社会等级制度,以限制其他阶层人员从商。他指出:“士兵或其他任何职业的人不应当从事贸易活动,但是如果他们愿意那样,那么他们就必须登记注册为商人。”(16)“这里我也相信,颁布法令使每个职业都应有其区别性的服装将是明智的。”(17)波索什可夫这一政策主张的目的无非是为了保证商人在社会生活中的特权地位,加强国家和沙皇对其臣民的严格控制。 在这个基础上,波索什可夫提出国家应对一切商业活动进行有效的管理和监督。“为保证我们商人中间如此永恒的公正,所有市场都应设有级别不同的官方监督员。”(18)市场监督官员必须对商品价格实行严格监督,并保证市场交易中短斤少两、质次价高的商业欺诈行为得到有效制裁。对于处在困境中的商人,要发挥商人之间互助的精神,国家也应当贷款支持其恢复正常的商业活动。他认为:“如果商人们不能以其自己的金钱使他(处在困境中的商人-笔者)摆脱困境,(国家)应当给予他一笔有息财政贷款。”(19) 由国家控制对外贸易,同西方展开价格战,是波索什可夫对外贸易政策主张的主要内容。他主张“没有负责贸易监督官员的许可,集市上任何数量的货物,无论大小,都不得卖给外国人。”(20)在出口商品时,俄国商人必须按其贸易股份,成比例地提供商品,以避免外国人对俄国商人实施不公正待遇。“这样,所有商人将按照友好的协议一致行动起来,而且谁也不能提供比其他人更低的价格。”(21)这种统一价格一致对外的政策主张,有利于避免俄国商人在出口贸易上竞相压价致使外国商人坐收渔人之利的现象,有利于保护俄国商人的利益和增加国家财政收入,捍卫了国家主权。 在统一价格,一致对外的基础上,波索什可夫明确提出同西方展开价格战的贸易策略。他指出,出口商品价格一旦确定,外国商人必须接受,如果他们违约拒收货物或试图压低价格,那么这些商品由俄国较富有的商人买下,“只要外国购买者不以此固定价格接受我们的货物,这些货物就决不卖给外国人,无论货物数量大小”(22)。而且,外国商人运到俄国的商品必须原路返回,否则停在俄国港口要加收关税;而俄国商品在待售期间,以每年10%的价格上升,直至外国人同意购买。“因为‘需要不懂规律’。至于我们,即使他们不为我们提供他们的货物,我们仍然能够存活,而他们没有我们的东西连10年也活不了。”(23)他认为,这样做正是外国人应得的报复。“外国人把他们的商品的价格定得出奇地高,因此对我们极不公平。至于对他们的不公平,那不是我们的错误而是他们自身顽固不化的恶果。”(24)波索什可夫提出同西方展开价格战的政策主张,有利于保护俄国商人的利益,捍卫了国家主权,具有积极意义。但是他对市场运行规律的无知助长了他对俄国自我生存能力的过分自信。 在进口贸易上,波索什可夫主张限制外国商品进口,少买多卖,争取有利的国际贸易差额,以达到积累国民财富的目的。他认为,大量进口外国商品尤其是消费品,会使俄国金钱外流,造成国家财政大量损失。因此,他倡导节俭,不崇拜西方的物质生活方式,从而减少对外国商品的需求和依赖,实现国家经济自足。他指出:“在一切情况下 ,当某种商品能够在俄国找到时,我们就必须满足于使用我们自己的商品,而且即使花一半价钱也不要从外国购买。”(25)而俄国确需进口的商品,必须经过严格选择,“我们必须头脑冷静,只从外国人那里购买为本国繁荣所必须和有利的东西”(26)。 面对西方经济技术的挑战,波索什可夫保持着冷静的头脑,明确提出向西方学习,主张仿效西方,建立学徒制度,组织有关机构,对工场手工业者进行集中的技术培训,对合格的受训人员发放学徒证书,作为从业资格证明。他指出:“没有一个好的指导者给予适当的指导,我们的手工匠人就不能指望兴旺发达或赢得良好声誉,而只能在贫贱中度日。”(27)为此,他主张从西方引进技术和人才,并通过西方的技术和人才培训本国工场手工业者。在这方面,他表现出惊人的远见。他说:“如果某种重要技术对俄国来说是全新的,在这种技术上表现突出的外国人来到我国,应当给他一个工场和一打或更多的学徒,来明确地、勤奋地教育那些学徒,并且要毫不保留他的知识。”(28)可见,波索什可夫引进西方技术和人才是有选择的,必须是“重要”而又“全新”的技术才可以引进;对那些为俄国经济和技术进步做出突出贡献的外国人,他主张予以重奖,以便吸引更多的外国人到俄国来。 波索什可夫进一步提出,为了发展本国的技术,必须仿效西方的专利制度,鼓励本国的发明创造。他认为,外国技术之所以先进,并不在于他们人种与俄国人种有什么不同,而在于他们有一套完整的专利制度。他说:“外国手工匠人也是人,与我们没有区别;但是他们从调节他们工作的法令中获得力量,因此在技术上超群出众。”(29)这充分显示了波索什可夫的民族自尊心和自信心,因而十分可贵。
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