黄兴是辛亥革命前后杰出的民主革命家。过去，人们对于黄兴的功绩只把注意力投向他组织革命力量，推翻清朝统治；至于他的建国主张，则很少涉及。其实，辛亥革命胜利后，他多次发表演说，组织各种团体，书信往返，函电交驰，阐述他的建国主张，为我们留下了一笔宝贵的精神财富。黄兴的这些主张，虽然已经过去了80多年，却仍在闪着光辉，对于今天建设有中国特色的社会主义，仍然有一定借鉴意义。有鉴于此，本文拟从政治、经济、军事、文化教育等四个方面对他的建国主张作一评述。
    实行平民政治 巩固共和政体
    清朝倾覆，民国成立。建国伊始，摆在革命派面前的首要任务是如何巩固共和政体，如何把破落衰败的专制中国，建设成为国强民富的共和民国。为此，革命派撰文演说，各抒所见，纷纷阐述自己的主张，宣传自己的观点。作为“开国元勋”之一的黄兴，对此亦十分热心，先后发表了不少独特的见解。
    黄兴的政治主张，其核心是鼓吹实行平民政治，把国家建设成为一个为人民所共有的共和民国。早在1912年8月，国民党刚刚成立，黄兴即与孙中山联名指出国民党的宗旨为“巩固共和，实行平民政治”。①1913年3月，黄兴在《〈国民〉月刊出世词》中又强调：“世界大势日趋于平民政治，吾人乃亦以平民政治为归宿。”②1914年7月，他再一次重申：自南京政府成立后，倒专制而立共和，革命党所持之政策，即在于“欲达平民政治之目的。”③由此观之，实行“平民政治”，乃黄兴政治建国主张的集中体现，也是他所孜孜追求的政治目标。值得指出的是，黄兴在提倡“平民政治”的同时，坚决反对少数人谋私利、剥夺大多数人幸福的“官僚政治”。他号召扫荡官僚歪风，伸张人民权力。
    国家为人民所共有，是黄兴主张实行“平民政治”的理论基础。他说：“盖国家者，非一人独有之国家，乃人民共有之国家。以人民为国家之主，起而担负国家之重任。”④在此基础上，他进一步提出了“公仆论”。他认为在共和制的国家里，上至大总统，下至各级官员，都是受人民雇用的“公仆”，应该忠诚为人民办事。
    实行“平民政治”，只是黄兴政治建国主张的总体构想。而要实现“平民政治”，还必须有具体的、切实可行的实施方案。黄兴的实施方案，大体表现在以下三个方面：
    一、反对人治，主张法治，主张用法律来约束“独夫民贼”，保护国民的生命财产和民主权利。他说：“人民被治于法治之下，得享受法律之自由；人民被治于专制政府之下，生杀由一人之喜怒，无所谓法律，人民之生命财产，无法律正当之保护，民权亦从此泯绝。”⑤只有制定宪法，才能“立国于不拔之基，措国于不倾之地。”因此，黄兴把制定宪法列为“建设共和国家之第一著”⑥，并把它与国家前途、命运联系在一起，“盖此后吾民国于事实上，将演出如何政体，将来政治上之影响良恶如何，全视民国宪法如何始能断定。”⑦“宪法而良，国家日臻于强盛；宪法不良，国家日即于危弱。”黄兴反对因人因时制定宪法，并坚决反对由袁世凯的御用工具--宪法研究会来制定宪法。
    黄兴主张法治，也极力主张言论、出版、集会、结社、信教自由。他认为自由平等，乃天赋之人权，应当予以法律保护。当然，黄兴所提倡的自由，并不是绝对的自由，不是超然于法律之外的自由。他说：“世界各共和国皆得自由平等，然必自由于法律之内，方有国民精神。”⑧“凡伟大之国民无不尊重法律，为法律之自由，决不为野蛮之自由。”⑨
    黄兴不仅提倡民主、自由、平等，而且为维护人民的民主、自由、平等进行不懈的斗争。1912年8月，张振武、方维未经审讯，即被袁世凯杀害。他立即致电袁世凯，严正指出：“凡有法律之国，无论何级长官，均不能于法外擅为生杀。今不经裁判，竟将创造共和有功之人立予枪毙，人权国法，破坏俱尽。”当袁世凯“封禁报馆，摧残舆论”时，他又呼吁人民要齐心合力，驱除袁贼，维护言论和出版自由。
    二，反对个人专权，主张政党政治。黄兴从日本维新不过30年，而一跃成为世界头等强国“即本于政党之力”这一事实出发，认识到“民国成立之要素，端赖正党。”⑩因此，他积极支持建立国民党，并希望“推广办法，大收会员，以厚势力”；积极支持宋教仁提倡的责任内阁制，用以限制袁世凯的个人独裁。