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战后日本的宗教与政治(5)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《临沂大学学报》 王新生 参加讨论

需要指出的是,战后日本经济的迅速发展一方面使国民的生活水平得到相应的提高,其关心的重点从政治追求转向经济利益,政治态度和政治行为也逐渐趋于保守;另一方面,社会职业与社会利益的多元化也使得大多数选民更注重近距离的切身利益及生活状态,正如70年代前后兴起的地方革新自治体运动那样。即使在野党的原有支持团体不愿抛弃其支持的在野党,但也希望自己的利益要求能通过有关在野党输入到决策系统,并为政府和执政党所接受,从而得到实现。正是在此背景下,1978年,公明党召开第15届大会,该党委员长竹入义胜在开幕词中提倡,设立包括自民党与财界在内的“80年代基本问题研究会”,并表示公明党将在政治资金、选举制度、日美安全保障条约、自卫队、原子能发电等问题上采取现实主义态度,特别是在自卫队问题上,竹入委员长强调“自卫队的存在是既成事实”,废除日美安全保障条约要充分考虑亚太地区国际形势的变化等。对此,自民党福田赳夫首相致电表示感谢,自民党干事长大平正芳也发表了公明党是“友党”的谈话。
    尽管公明党仍然在1979年12月与民社党达成《中道联合政权设想》,在1980年1月又与社会党达成《关于联合政权的设想》,但此时该党放弃“反自民党”的口号,转向可以与自民党联合组阁的方针。1980年,公明党大会通过的《80年代联合政权要纲》,进一步明确提出“继续保留日美安全保障条约”和“维持自卫队”。1982年的公明党代表大会承认“综合安全保障政策”,进一步接近自民党的主张。尽管1987年5月矢野委员长与社会党土井委员长就再次协商联合政权达成一致意见,但同时与自民党达成支持税制改革的协议,并在1988年国会审议消费税相关法案时采取赞成的态度,只是在建立在野党联合政权或者支持自民党政治改革派的政策选择上犹豫不定。[10]
    进入90年代以后,创价学会及其政治代表公明党均发生较大变化。一方面创价学会与日莲正宗发生分裂,该团体的宗教色彩进一步减弱;另一方面,创价学会加强了对公明党的支持,更多地通过两者之间的“联络协议会”提出自己的利益要求,由此增加了公明党急于执政的压力。1993年8月,公明党参加八党派组成的细川护熙政权,首次成为执政党。1994年12月加入新进党,并在1995年7月的第17届参议院选举中发挥了创价学会团体票的威力,使新进党在比例区的得票率达到30.8%,超过自民党的27.3%。[11]对此感到危机的自民党与社会党政权借口“奥姆真理教地铁毒气事件”强行通过《宗教法人法修正案》,试图加强对宗教团体的控制。在其压力下,1998年,新进党解散后重新组成的公明党在政策上迅速靠近自民党,并成功地将自己提出的发放“地区振兴券”及儿童补贴、增加教育奖学金等利益要求补充到政府预算方案中,同时支持小渊惠三内阁在国会通过了《日美防卫合作新指针相关法案》、《通讯监听法案》、《国旗国歌法案》等重要法案,因而在1999年10月与自民党组成联合政权。[12]
    由于执政的自民党和在野的民主党势力逐渐接近,因而公明党掌握关键议席,即使对公明党持消极态度的小泉纯一郎在执政时期也继续与公明党合作。在2003年的大选中,自民党与公明党没有在同一小选区同时提出候选人,公明党的支持团体创价学会在小选区支持自民党,自民党候选人也呼吁自己的支持者在比例代表区投票给公明党。在自民党有候选人的277个小选区,有72%的公明党支持者投票给自民党候选人,比上一次选举增加10个百分点。在公明党有候选人的10个小选区里,有56%的自民党支持者投票给公明党候选人,比上一次选举提高18个百分点。⑤
    总而言之,由于农村人口的减少、工会组织率的降低,一方面造成国会众参两院议员选举时投票率不断降低,另一方面也使得组织票大幅度减少,因此,如同创价学会这样内部凝聚力较高的团体在选举中的强大集票能力日益突出,并由此提高了其政治代表公明党在政界的发言权,尽管2009年9月大选后因自民党惨败导致公明党失去政权,但作为少数党仍然掌握着议会中的关键议席。由此可见,创价学会及其政治代表公明党不仅对日本政治产生较大的影响,而且从某种程度上改变了其结构与性质。
    注释:
    ① 矢野恒太纪念会编:《从数字看日本100年》,国势社1986年版。
    ② 《圣教新闻》1959年7月10日。
    ③ 《圣教新闻》1964年5月5日。
    ④ 《圣教新闻》1966年11月14日。
    ⑤ 读卖新闻社东京本社舆论调查部:《二大政党時代のめけぼの:平成の政治と選举》,木铎社2004年,第69-70页。
    原文参考文献:
    [1]何劲松.创价学会的理念与实践[M].北京:中国社会科学出版社,1995.
    [2]杉森康二.創価学会の研究[M].自由社,1977.223.
    [3]高达一.创价学会--日本新兴的宗教性政治团体[M].北京:世界知识出版社,1963.
    [4]金子贞吉.战后日本经济总探讨[M].学文社,1996.130.
    [5]王琥生,赵军山.战后日本经济社会统计[M].北京:航空工业出版社,1988.364.
    [6]堀幸雄.公明党论[M].上海:上海译文出版社,1980.185.
    [7]池田大作.人生寄语--池田大作箴言集[M].上海:上海社会科学院出版社,1882.58.
    [8]村上重良.创价学会--公明党[M].青木书店,1967.
    [9]池田大作.政治と宗教[M].凤书院,1964.
    [10]平野贞夫.公明党·創価学会と日本[M].讲谈社,2005.211.
    [11]中野毅.战后日本的宗教与政治[M].大明堂,2003.175.
    [12]岛田裕巳.未能成为国民政党的公明党与创价学会[A].御厨贵.变化的日本政治--分析90年代以后“改革时代”[C].劲草书房,2009.96.
    
    

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